Высокие цены в Грузии: где формируется 86% наценки и есть ли пространство для снижения

В Грузии началось системное обсуждение причин высокой стоимости продуктов первой необходимости. Поводом стали заявления премьер-министра Ираклия Кобахидзе о чрезмерной наценке в цепочке от границы до прилавка, которая, по данным первичных исследований, в среднем достигает 86%. Власти заявляют о намерении детально изучить механизм ценообразования и использовать все существующие рычаги для снижения цен.

Позиция правительства: «Интересы бизнеса и населения должны быть сбалансированы»

Выступая на заседании Правительственной координационной комиссии, премьер-министр Ираклий Кобахидзе подчеркнул, что власти не ставят под сомнение право бизнеса действовать по собственным экономическим соображениям, однако в ситуации с ценами вступает в силу социальный фактор.

«Для нас важно максимально сбалансировать интересы бизнеса и населения. Мы хотим, чтобы все вместе заботились об интересах граждан и максимально старались, насколько это возможно, способствовать снижению цен», — заявил глава правительства.

По словам Кобахидзе, анализ показал, что основная наценка формируется уже внутри страны — между границей и торговыми полками. Он привел сравнительный пример с Германией, где стандартная наценка от оптового рынка до прилавка составляет 20–30%.

«В таких условиях 86% — это довольно высокий показатель. Причем 44% из этой наценки приходится именно на дистрибуцию, сравнительно меньшая доля — на сетевые маркеты», — отметил он.

Кобахидзе также добавил, что в ряде случаев цены в Грузии оказываются на 50% или даже в два–три раза выше, чем в европейских странах.

Аргументы дистрибьюторов и бизнеса: давление со стороны сетевых маркетов

Со своей стороны, представители дистрибьюторского сектора указывают на дополнительные финансовые нагрузки, формируемые розничными сетями. Руководитель бизнес-ассоциации дистрибуторов Грузии Лаша Рижамадзе заявил, что значительная часть расходов связана с условиями, которые диктуют сетевые маркеты.

«Ассоциация дистрибьюторов на протяжении многих лет поднимала те проблемы, для обсуждения которых представители сектора сегодня собрались в Администрации правительства. Мы надеемся, что вопросы, на которые, в том числе, указывал премьер-министр в своём заявлении, а именно проблемные аспекты взаимоотношений с сетевыми объектами розничной торговли, будут решены в соответствии с международной практикой таким образом, чтобы ни один субъект бизнеса не пострадал и чтобы это оказало положительное влияние на цены и ценообразование. Следует отметить, что помимо указанных проблем существует целый ряд других факторов, которые существенно влияют на цены, и необходимо предпринять комплексные шаги», — заявил он перед началом встречи с представителями дистрибьюторских компаний в Администрации правительства.

По его словам, для дистрибьюторского сектора в случае, если сборы, устанавливаемые сетевыми супермаркетами, будут помещены в рамки регулирования, появится возможность высвободить средства и сократить данные расходы, что в конечном итоге положительно скажется на ценах.

«Это касается не только дистрибьюторов, но и производителей. Каждый дополнительный расход, который навязывают сетевые магазины, влияет на цену. Если всё это будет урегулировано в рамках, соответствующих международной практике, итоговый эффект для цен будет положительным», — заявил Рижамадзе.

Он также отметил, что дистрибьюторы и местные производители вынуждены соглашаться с условиями, навязываемыми сетевыми супермаркетами: так называемый кэшбэк, плата за вход, плата за размещение товара на полке и другие дополнительные расходы, которые в конечном итоге закладываются в цену.

После встречи с премьер-министром учредитель дистрибьюторской компании «Мзиури» Акаки Ахвледиани также подтвердил, что потенциал для снижения цен существует.

«Цены — это не проблема одной стороны. Ценообразование в бизнесе устроено сложнее, так как включает логистические и иные расходы. Тем не менее, снизить цены можно», — заявил он.

Администрация правительства: результаты — к концу апреля

Глава Администрации правительства Леван Жоржолиани подчеркнул, что задача комиссии — не декларативные заявления, а детальное и прозрачное изучение всей цепочки ценообразования.

«Мы хотим точно исследовать, почему на продукцию первой необходимости формируются такие наценки, и после этого использовать все существующие рычаги. Наша главная цель — снижение цен», — заявил Жоржолиани.

Он отметил, что в ряде случаев цена на идентичные товары в одной и той же европейской и грузинской сети отличается в три раза, что, по его словам, «невозможно объяснить никакой логикой». По данным первичного исследования Министерства экономики, в отдельных случаях наценка достигает 150%, при среднем показателе в 86%.

По словам Жоржолиани, ощутимые результаты ожидаются к концу апреля, однако снижение цен возможно и раньше. Работа комиссии охватывает не только продовольствие, но также медикаменты и топливо.

Фактор СГБ: изучение ценообразования

Дополнительный резонанс ситуации придало подключение Службы государственной безопасности. В СГБ уточнили, что предметом интереса следствия является исключительно процесс ценообразования. По решению суда у ряда компаний запрашиваются электронные версии документов.

«Другими финансовыми вопросами мы не интересуемся, поскольку это не является предметом текущего расследования», — заявили в СГБ.

Таким образом, вопрос высоких цен в Грузии перешел из плоскости публичных дискуссий в формат институционального анализа, где государство, бизнес и контролирующие органы пытаются определить, где именно возникает дисбаланс — и возможно ли его устранить без ущерба для рыночных механизмов.