На фоне войны 9 октября, в Ереване состоялось заседание Межправительственного совета Евразийского экономического союза, в котором приняли участие главы правительств Армении, России, Казахстана, Беларуси. В связи с известными событиями у границ принимающего государства до последнего были сомнения будет ли заседание проведено, однако решение было принято и премьеры стран прибыли, за исключением нового премьер-министра Киргизии из-за сложной внутренней обстановки в стране.
Традиционно именно экономические вопросы были в центре внимания собравшихся – торговля, финансы, промышленная кооперация, развитие, создание общих рынков в ЕАЭС. Премьеры, в частности, обсудили проект «Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года», регулирование трансграничной электронной торговли, проект бюджета на 2021 год. Некоторые вопросы все же осталось несогласованными, в том числе определение подходов к ценообразованию на услуги по транспортировке газа на общем рынке газа ЕАЭС. Эти и другие вопросы будут вынесены на обсуждение Высшего Евразийского экономического совета до конца текущего года в Москве.
Война войной, а экономика не терпит невнимания
После заседания армянские и российские эксперты представили важные акценты, на которые стоит обратить внимание по итогам встречи, а также указали на те перспективы, которые открываются. Но самое главное, было подчеркнуто, что заседание Межправсовета ЕАЭС было очень важно для Армении именно из-за того, что прошло на фоне широкомасштабной войны в Нагорном Карабахе, о чем заявил и премьер-министр РА Никол Пашинян в ходе своего выступления.
«Армения придает первостепенную важность евразийской интеграции, и поэтому нам не все равно, где и как соберутся лидеры этих стран и что они решат, а также как будет складываться дальнейшая судьба Союза»,- в ходе видеомоста Москва-Ереван «Итоги заседания межправсовета ЕАЭС в Ереване» заявил координатор Евразийского экспертного клуба, председатель ОО «Интеграция и развитие» Арам Сафарян.
По его словам, главнейшим вопросом, который обсуждался в Ереване, стал вопрос создания общего рынка энергоресурсов. Эксперт отметил, что в этом очень заинтересованы Армения, Белоруссия, однако очевидно, что к обсуждению этой темы появился интерес и у других стран. Именно поэтому, подчеркнул он, очень важно, что в Ереване было заявлено о выработке до конца 2020 года методологических основ решения этой проблемы. Также Сафарян напомнил, что к 2025 году уже должно быть общее пространство топливных энергетических ресурсов, которое «будет значительно способствовать усилению темпов интеграционного процесса».
Арам Сафарян особо обратил внимание на тот факт, что в ходе ереванского мероприятия обсуждался вопрос электронной торговли.
«Пандемия коронавируса показала, что при существующих очень сильных ограничениях электронная торговля обретает совершенно новый смысл так называемого «спасательного жилета» для наших экономик. Поэтому этот процесс должен быть внедрен и осуществлен так, чтобы наша торговля, обмен товарами, услугами, людьми очень быстро развился бы в том направлении, которое минимизировало бы те потери, которые мы имеем из-за коронавируса»,- подчеркнул он.
Для армянской стороны, как с начала пандемии, так и сегодня одним из самых актуальных вопросов продолжает оставаться решение по возобновлению регулярного авиасообщения с Россией и странами ЕАЭС. С Россией, подчеркнул Сафарян, в особенности, так как Армения очень заинтересована в российском рынке труда, а в ближайшей перспективе ей нет альтернативы:
«Падение ВВП в наших странах диктует острую необходимость нахождения новых, свежих решений с тем, чтобы преодолеть это отставание и выйти на новые рубежи нового стабильного роста. И в этом смысле возобновление авиасообщения, а также сухопутного сообщения из Армении в Россию очень важный вопрос. Наши трудовые мигранты должны иметь возможность поехать в Россию, они должны вернуться к своим рабочим местам, и это отвечает коренным интересам как армянского общества, так и интересам России»,- резюмировал он.
Бизнес не должен враждовать
Член Евразийского экспертного клуба, руководитель центра экономических исследований «Альтернатива» Татул Манасерян считает, что как Армении, так и странам ЕАЭС надо шире смотреть на интеграцию и понимать, что речь не только о пяти странах, но и о странах, которые стремятся участвовать в интеграции, а также о региональных объединениях. Эксперт напомнил, что интеграция базируется на двух основных факторах — безопасности и конкурентоспособности, и если даже не учитывать сегодняшнюю реальность – пандемию коронавируса, очевидно, что существует угроза экономической безопасности.
«Эти угрозы в странах ЕАЭС являются общими, и прежде чем говорить об образовании единого энергетического рынка, газового рынка и пр. необходимо изучить эти компоненты, ключевым из которых является энергетическая безопасность, для обеспечения которой необходимо сформировать единый рынок газа, нефти, согласовать тарифы и уважать взятые при вступлении в Союз обязательства. Иначе придется отступать от определенных принципов»,- отметил Манасерян.
Но самое главное, на чем он особо акцентировал, это принятие того факта, что бизнес в странах Евразийского союза должен не враждовать друг с другом, а сотрудничать, так как это прямой путь к рождению столь необходимых кооперационных проектов. Но кооперация, подчеркнул эксперт, должна быть не искусственной, а должна исходить из приоритетов, которые, в свою очередь, образуются на базе общих целей ЕАЭС – например, продовольственной безопасности. «У стран Союза есть такой потенциал в разных сферах, но зачастую их бизнес больше вытесняет друг друга, нежели пытается сотрудничать, хотя в том же Евросоюзе немало примеров успешной кооперации. Например, «Airbus», где сотрудничает более 20 стран»,- напомнил он.
Вызовы и ожидания
Тему проблем и вызовов в ЕАЭС затронул в своем выступлении в ходе телемоста и ведущий научный сотрудник МГИМО Сергей Маркедонов. По его словам, самый главный вызов это коронавирус, который приостановил интеграционные процессы. «Сейчас на пути евразийской интеграции есть множество вызовов и не только политических, но и, к примеру, таких, как коронавирус. Он привел к закрытости внутри союза, но уже необходимо рассматривать интеграционные перспективы в постковидном мире»,- отметил он.
Еще один вызов, по словам Маркедонова, война в Нагорном Карабахе. На вопрос о том, как итоги этой войны могут сказаться на членстве Армении в ЕАЭС и ОДКБ, Маркедонов высказал мнение, что любая постановка вопроса в интеграционной структуре должна обязательно сопровождаться дополнением, сноской, что эта структура может или не может, чтобы не было завышенных ожиданий по этому поводу.
«Это, в первую очередь, армяно-российские отношения. Я не думаю, что произойдет резкий слом этой ситуации. Возможно, это может произойти в случае каких-то кардинальных изменений на линии фронта, совсем радикальных, но если не произойдет, то все эти проблемы, сложности, останутся, они были и будут. Взаимоотношения союзников — это не вопрос любви, это вопрос интересов, а эти интересы на сегодняшний день совпадают»,- констатировал Маркедонов.
Возвращаясь к теме коронавируса, ведущий научный сотрудник Института экономики РАН Аза Мигранян также отметила, что коронавирусные ограничения больно ударили по экономкам пятерки, но, по ее словам, интеграционные меры помогли снизить уровень падения темпов торговли внутри союза по сравнению с третьими странами.
Однако наиболее сложная ситуация складывается на рынке энергоносителей, вследствие чего вопрос создания единой энергосистемы в силу имеющихся проблем сильно затрудняется. Но, подчеркнула она, коронавирус также показал и дееспособность ЕАЭС при принятии решения о зеленом коридоре, о прохождении товаров первой необходимо, особенно медицинских принадлежностей.
«Тем не менее общей стратегии действий мы пока не имеем. И политический фон является для структуры серьезным испытанием. Но любой кризис дает шанс, очень хотелось бы надеется на то, что этот шанс будет использован»,- резюмировала Мигранян.
Напомним, следующее заседание Межправсовета намечено на 4 декабря и состоится в Москве.
Лина Макарян
