К концу года теперь уже бывший премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили выступил перед своим народом с докладом о проделанной за прошедшие три года коалицией «Грузинская мечта» работе. Со дня независимости и по сей день в Грузии трижды менялась власть. «Грузинская мечта» находится у власти с октября 2012 года. Будущий 2016 год немаловажен для нынешних властей, так как приближаются очередные парламентские выборы.
В здании мэрии, где Ираклий Гарибашвили выступал с докладом, вместе с представителями исполнительной и законодательной власти присутствовали дипломаты, спортсмены, представители нацменьшинств, а также другие общественные и государственные деятели.
Несколько дней назад никто и представить себе не мог, что этот доклад окажется судьбоносным для премьера. Слухи о его вероятной отставке в последнее время слишком часто обсуждались за кулисами и уже принимали шутливый характер. И вот, 23 декабря население Грузии узнает от самого Гарибашвили о добровольном уходе с поста премьер-министра страны. Теперь уже бывший премьер отметил, что на такой шаг он решился по собственной инициативе, и что пребывание на высокой должности никогда не было для него самоцелью. Примером для Гарибашвили, по его словам, служил его предшественник – экс-премьер Бидзина Иванишвили, который не только знал, когда прийти в политику, но и сумел своевременно из нее уйти.
Отметим, что выступление Гарибашвили получилось довольно символичным. Это был отчет перед своими избирателями о проделанной правительством работе. В своем выступлении от 21 декабря этого года премьер назвал важнейшим достижением страны положительный доклад Еврокомиссии по визовой либерализации и в очередной раз поздравил свой народ с таким большим событием. По его мнению, это была высшая оценка Евросоюза в отношении той трудоемкой работы, которая была проделана грузинским правительством за трехлетний период: «была построена страна современного европейского типа, где действует закон, и люди пользуются равными правами».
По оценке Ираклия Гарибашвили, победа коалиции «Грузинская мечта» на выборах тремя годами ранее была обусловлена тем, что ценности и взгляды коалиции сильно отличались от ценностей и взглядов правительства Михаила Саакашвили. «Грузинская мечта» создала тогда новую политическую культуру, в которой главным приоритетом является забота о гражданах. Гарибашвили отметил, что после прихода коалиции к власти в стране прекратилась дискриминация и преследование людей по политическим мотивам, а также были созданы все условия для развития экономики и бизнеса. «За эти три года мы создали открытое и ответственное правительство», – заявил премьер и вспомнил времена, когда все только начиналось.
«Мы пришли к власти с мандатом, чтобы построить такую Грузию, в которой были бы воплощены в жизнь стремления наших великих предков, чтобы мы стали единой, сильной и развитой страной. Мы стремились быть самодостаточной частью того разнообразия и развитости, которые присущи лидирующим странам. С тех пор мы трудимся, не жалея сил, во благо своего народа. В то же время, мы должны всем показать, благодаря чему мы уверены в правильности выбранного нами пути и почему мы не теряем надежду на осуществление задуманного», – заявил премьер-министр.
О достижениях «Грузинской мечты» Гарибашвили говорил еще в период обсуждений программы «Нового Шелкового пути». По его словам, Грузия становится ключевой частью «Нового Шелкового пути»: связующим коридором между крупнейшими рынками мира – Китайским и Европейским.
«У Грузии есть потенциал, чтобы стать региональным центром, и я думаю, что проект «Шелкового пути» поможет нам в этом. После моего визита в КНР было решено, что Грузия и Китай начнут вести переговоры о введении режима свободной торговли между нашими странами. Это уникальная возможность для наших производителей. Перед нами открывается рынок на 1,4 млрд. человек», – заявлял Ираклий Гарибашвили.
На «Тбилисском форуме Шелкового пути», проходящем в столице Грузии несколькими месяцами ранее, гостили около одной тысячи представителей из 32 стран. А неделю назад в Тбилиси въехал первый транзитный состав, который перевозил груз из Китая в Турцию. По словам экс-премьера, «Шелковая железная дорога» сделает доступной перевозку товаров из Китая в Европу. До этого перевозки осуществлялись через морские пути, на что уходило около 40 дней, теперь же есть возможность за 8-10 дней доставить товар в Грузию, а затем, в течение 3-5 дней отправить их в Европу.
Гарибашвили также назвал прибрежный город Анаклия «Шелковым портом», выразив уверенность, что реализация этого важнейшего проекта в течение последующих десяти лет позволит Грузии стать логистическим центром региона и основным морскими путем для рынков Китая и Европы.
Эксперт Сосо Цискаришвили считает позитивным импульсом для правительства страны наличие «Нового Шелкового пути» в Грузии. По мнению эксперта, политические и экономические привилегии этого проекта через три года станут очевидными для всех. Цискаришвили также дает положительную оценку процессу частичного оздоровления и привнесения активности в состав правительства, но отмечает, что накопившиеся за прошедшие три года проблемы перевешивают достигнутые успехи.
«В первую очередь позитивен факт выполненного домашнего задания, за осуществлением которого на протяжении этих лет строго следил Евросоюз. Возможность безвизового въезда на европейскую территорию представляет собой реальную перспективу укрепления своих позиций в цивилизованном мире», – заявляет Сосо Цискаришвили.
По мнению Цискаришвили, население Грузии пережило много разочарований. На фоне осеннего повышения пенсий всего на 10 лари, большинство людей, которые с трудом зарабатывают на хлеб насущный, не относятся к успехам в направлении визовой либерализации с ЕС, как к какому-то особому достижению.
Тему пенсий не обошел стороной и сам экс-премьер, пообещав от лица всей правящей коалиции, что с июля 2016 года пенсии достигнут отметки 180 лари, а в высокогорных районах 216 лари. В общем, на повышение пенсий из бюджета будет выделено 1,6 млрд. лари. Со дня прихода «Грузинской мечты» к власти пенсии были повышены на 80 лари, но это не компенсирует ущерб, который был нанесен экономике страны катастрофическим падением курса национальной валюты. Этот факт признает и Гарибашвили, говоря, что на этом этапе власти не в силах достигнуть большего, и для решения вопроса подключена накопительная пенсионная система.
Беседуя о достижениях нынешних властей, нельзя обойти стороной всеобщую систему здравоохранения, которая стала своеобразной визитной карточкой «Грузинской мечты». Однако проблемы имеются и в этом направлении, в частности, некоторые дорогостоящие операции по-прежнему не финансируются государством. Хотя важно уже то, что государство заботится о здоровье каждого гражданина.
«Эта реформа признана не только нашими политическими оппонентами, но и международным сообществом. Успех реформы в сфере здравоохранения показан в исследованиях всемирного банка, всемирной организацией здравоохранения и USAID. Медицина из категории бизнеса перекочевала в категорию творца общественного блага», – заявил бывший глава правительства, сославшись на неопровержимые цифры.
В частности, до сегодняшнего дня расходы на здравоохранение в Грузии составляли 1,8 млрд. лари, а в 2016 году эта цифра достигнет 3 млрд. лари. В рамках всеобщей программы здравоохранения было профинансировано 1 233 006 случая оказания амбулаторных услуг, более 408 026 случаев стационарной помощи, более 182 тысяч плановых операций, более 6 тысяч кардиохирургических вмешательств, принято более 113 тыс. физиологических родов и кесаревых сечений, проведено более 76 тысяч химиотерапий, гормонотерапий и лучевых терапии.
«Государство также выделяет финансирование на оздоровление матерей и их детей, благодаря чему снизился уровень смертности среди этой категории граждан. Также выделяются средства на погашение долгов, на строительство и оснащение сельских клиник», – заявил Гарибашвили.
На фоне становления политической стабильности и свободы, важнейшей проблемой в стране остается тяжелое социальное положение общества. В своем докладе Ираклий Гарибашвили говорил и о тех шагах, которые были сделаны для развития экономики. Он заявил, что за последние годы перед ним стояла не одна сложная экономическая проблема. Экономический кризис в странах, которые являются основными торговыми партнерами Грузии, негативно сказался на курсе национальной валюты Грузии. Несмотря на это, по словам Гарибашвили, за 2014 год был зафиксирован рост ВВП на 4,8%, а в первой половине 2015 года этот показатель составил 2,8%.
Что касается прямых иностранных инвестиций (ПИИ), то по информации экс-премьера, в 2014 году сумма реализованных прямых иностранных инвестиций превысила $1,7 млрд., что является рекордным показателем с 2007 года. Гарибашвили отметил, что наиболее привлекательными для вложения инвестиций являются сферы транспорта и коммуникаций, энергетика, строительство и перерабатывающая промышленность.
За три дня до своей отставки премьер-министр Ираклий Гарибашвили успокоил население страны, пояснив, что правительство Грузии стоит на верном пути, и это лишний раз подтверждается международными рейтингами, в которых позиция страны значительно улучшилась за последние два года.
«Согласно оценке таких изданий как Heritage Foundation, по показателю «Индекса экономической свободы» за 2015 год, Грузия заняла 22 место среди 178 стран мира, имеющих «максимально свободный» статус, а среди 43 стран Европы по тому же показателю Грузия вышла на 11 место», – заявил Гарибашвили.
Далекими от реальности назвали выступление Гарибашвили представители парламентского меньшинства. По мнению депутатов от «Единого национального движения», правящие власти страны находятся в «параллельной реальности». Согласно им, в то время как потребительская корзина дорожает, повышение пенсий на 80 лари никак не может урегулировать ситуацию. Оппозиция отмечает, что действующие власти все еще не признают наличия кризиса в стране. В отличие от оппозиции, в рядах парламентского большинства полагают, что последние два года выдались довольно сложными для правительства страны.
В своем выступлении от 21 декабря Ираклий Гарибашвили затронул внешнеполитические аспекты по части грузино-российских отношений. В частности, он заявил, что правительство Грузии продолжает «рациональную и прагматичную политику в отношении Российской Федерации». Он отметил, что по-прежнему важнейшим форматом остаются Женевские переговоры по безопасности в Закавказье. Согласно Гарибашвили, также продолжается грузино-российский диалог в т.н. пражском формате «Карасина-Абашидзе». По его словам, несмотря на существующие принципиальные разногласия между Россией и Грузией (в условиях отсутствия дипломатических отношений), за последние три года наметился определенный прогресс в торговой, гуманитарной и транспортной сфере.
«Нет никакой альтернативы диалогу и сотрудничеству между народами. Мы не поведемся ни на какие провокации, и никогда не будет нарушен режим мирного урегулирования принципиальных вопросов», – таковыми были последние оценки Ираклия Гарибашвили в должности премьер-министра.
В заключение отметим, что по выступлению экс-премьера было очевидно, насколько хорошо был проинформирован и проинструктирован своими коллегами из «Грузинской мечты».
