Вокруг первой женщины-президента Грузии Саломе Зурабишвили разразился очередной громкий скандал. На этот раз он связан с помилованием заключенных, из которых двое – лица, осужденные в убийствах. Один из них убил 22-летнего полицейского, второй – 18-летнего студента. Уже 28 августа, в религиозный праздник — день Успения Пресвятой Богородицы, грузинский президент также помиловала восемь женщин и одного несовершеннолетнего.
Помилование убийц вызвало возмущение в обществе и противникам Саломе Зурабишвили была дана прекрасная возможность для ее критики. С тех пор они использовали и по сей день используют этот шанс очень эффективно. Сторонники президента надеются, что произошло недоразумение и что глава государства скоро прольет свет на все эти проблемы. Между тем, в различных версиях говорилось о том, что «список президенту Грузии подложили, а о помиловании убийц она ничего не знала». По еще одной версии «в администрации президента царит коррупция и Саломе Зурабишвили делает деньги на помиловании заключенных». Часть политиков уже потребовала импичмента президента.
Как говорят, «язык у людей без костей». Обвинять в коррупции человека, который отказался от зарплаты президента, малоубедительно. Общество хорошо помнит слова Саломе Зурабишвили о том, что пенсии гражданина Франции ей вполне достаточно и что ежемесячную зарплату президента она будет перечислять в фонд, который будет поддерживать различные инициативы, благотворительность, новаторство.
На волне скандала первую женщину-президента Грузии один за другим раскритиковали и лидеры той правящей партии «Грузинская мечта», при поддержке которой она и оказалась в кресле главы государства. По оценке члена парламентского большинства Нукри Кантария, Саломе Зурабишвили не проявила должного внимания к процедуре помилования и, в итоге, допустила тяжкую ошибку, которой «убила сердца страждущих». Лидеру парламентского большинства Гие Вольскому ошибка президента также «разорвала сердце» и он пообещал обществу, что на все это будет дан правовой ответ. Прокуратура Грузии уже заинтересовалась положением дел в этой сфере, где уже долгие годы царит беспредел.
Более умеренной была критика женщин-лидеров «Грузинской мечты». По словам депутата Софо Киладзе, при власти партии «Грузинская мечта» перед законом равны все, а прокуратура установит, были ли признаки преступления в актах помилования, изданных президентом. По ее словам, в определенных кругах действуют двойные стандарты. В частности, то, что для экс-президента Георгия Маргвелашвили было приемлемым, в случае Саломе Зурабишвили для них уже неприемлемо. «Грузинская места» же в обоих случаях называет все вещи своими именами.
На фоне всего этого волнения в обществе росли, а администрация президента молчала. В конце-концов сама президент дала брифинг, на котором заострила внимание на недостатках работы комиссии по помилованию. Она отметила, что возмущение общества справедливо и ответственной за это чувствует себя. По ее же разъяснению, помилование президентом осужденных не означает их оправдания и ревизии решений судебной власти. Это субъективное решение президента, и от ошибок никто не застрахован.
«Когда общество взволновано каким-либо моим решением, это и моя боль, и поэтому я выступаю с инициативой о пересмотре порядка помилования. С января мы готовим новые правила. Наша версия будет передана председателю парламента и будет создана рабочая группа, в которой будут представлены все партии. Меня беспокоит волнение общества, а не ажиотаж в СМИ, который обычно разражается во время моих успешных зарубежных визитов, что очень вредит стране», — заявила Саломе Зурабишвили, объявив мораторий на помилование.
Аналитик Гия Абашидзе не исключает версию заговора против президента и требует, чтобы обществу сообщили, какая именно служба или службы составили список подлежащих помилованию заключенных.
«Достаточно справедливо растущее возмущение общества. Ничего особенного и уникального в этом нет – мифы, теории заговора, обвинения, дезинформация и т.д. развеиваются, когда говорится чистая правда. Администрация президента должна разъяснить, кто конкретно, какая служба или службы составили список помилованных в августе!», — заявил Гия Абашидзе.
Как пояснила бывший член комиссии по помилованию, юрист Лия Мухашаврия, комиссия по помилованию помогает президенту в рассмотрении очень многих просьб и на это дело уходит очень много времени. Но заключение комиссии обязательного к исполнению характера не носит, а президент может либо довериться добросовестности членов комиссии, либо лично рассмотреть все заявления, если, конечно, у него на это есть время и возможности.
В юридических кругах Dalma News пояснили, что ничего незаконного в актах о помиловании президента нет. Помилование осужденных – эксклюзивное и присвоенное Конституцией полномочие главы государства. Другой вопрос, как используют президенты это право и какую политику проводят. По оценке юристов, президенты Грузии всегда были очень активны в вопросах помилования, в то время как лидеры западных государств используют этот инструмент гораздо реже. А то, насколько правильно или неправильно помилование осужденных за убийство, — судить обществу.
В теорию заговора верит и бывший депутат, лидер «Движения спасения Грузии» Мириан Мирианашвили. По его словам, хотя Саломе Зурабишвили небезупречна, но она также имеет множество недоброжелателей и врагов, в том числе в своем ближайшем окружении. В том, что президент будет мишенью для провокаций, бывший депутат убедился еще тогда, когда президенту дали для прочтения список героев 9 апреля 1989 года, и в нем среди погибших не упоминалась Тамар Човелидзе.
«Саломе Зурабишвили должна была понять, что ее впутали бы и в другие скандалы. Я еще несколько месяцев назад предупреждал, что против нее в процессе помилования устроят провокацию. В той ситуации, когда обстановка ненадежная и новый состав комиссии по помилованию не укомплектован, объявление моратория – самое разумное решение», — говорит Мириан Мирианашвили.
Согласно конституционалисту Вахтангу Хмаладзе, помилование – индивидуальный акт, который применяет глава государства исходя из гуманных целей, интересов государства, а также при наличии конкретных обстоятельств. Акт о помиловании должен быть приемлем для общества. Например, когда состояние здоровья заключенного ухудшается настолько, что он оказывается на грани смерти, его освобождают, чтобы он испустил дух в семейной обстановке, в окружении близких, а не в тюрьме. Помилование таких заключенных не только не нанесет обществу ущерба, но и проявит гуманное отношение к членам его семьи.
Существует и помилование в интересах государства. В частности, возможно, заключенный взамен на помилование, предоставит государству такую информацию, которая будет важна для безопасности государства. По мнению Вахтанга Хмаладзе, такая необходимость может возникнуть в государстве в любое время, поэтому объявление Зурабишвили моратория для него непонятно.
Конституционалист не видит и оснований для импичмента президента, потому что Саломе Зурабишвили ни Конституцию не нарушила, ни преступления не совершила.
«Согласно Конституции, процедура импичмента в отношении президента может начаться в двух случаях: один – это нарушение Конституции, второй – уголовное преступление или признаки такого преступления. Например, коррупция. Если президент взяла взятку, на это нужны факты», — заявил Вахтанг Хмаладзе в беседе с Dalma News.
Примечательно, что в список помилованных президентом попали осужденные за убийство Рамаз Девадзе и Аслан Бежанидзе. Рамаз Девадзе был осужден за умышленное убийство на 12 лет лишения свободы. 27 декабря 2014 года он в одном из ночных клубов Батуми, во время конфликта с иностранцами, убил офицера полиции, 22-летнего Тараша Мукбаниани, выстрелом в голову из его же табельного оружия. «Виной» полицейского было то, что он просил участников конфликта успокоиться. Второй осужденный Аслан Бежанидзе в течение 12 лет разыскивался за убийство 18-летнего Давида Отхмезури. Случай произошел 27 октября 2004 года в Тбилиси. Бежанидзе пытался отобрать у Отхмезури мобильный телефон и убил его ножом. Он был задержан в марте 2016 года и осужден на 6 лет и 9 месяцев лишения свободы. После трех с половиной лет заключения он был помилован президентом Грузии.
Думаю, справедлив настрой общества, чтобы следственные органы заинтересовались, кто стоит за всем этим? Убитый 15 лет назад Давид Отхмезури – внук известного историка Марики Лордкипанидзе. После разразившегося в обществе ажиотажа администрация президента связалась с семьей и передала ей сожаления президента в связи с тем, что первое лицо страны не знало, кто был пострадавшим.
А пока президент увязла в очередном скандале и перечитывает дела помилованных, Генеральная прокуратура Грузии начала по фактам помилования заключенных расследование по статье о возможном превышении президентом служебных полномочий.
Георгий Картвели
