Население высокогорных регионов Грузии давно протестует против строительства в их регионах средних и крупных гидроэлектростанций. Причина недовольства – изменение экосистемы вокруг. В правительстве Грузии же утверждают что страна развивается и ей нужно все больше электроэнергии.
Грузинская общественность по сей день помнит прошедшую еще в 2016 году в высокогорной Сванети шумную акцию протеста против строительства Ненскра ГЭС, по итогам которой полиция задержала 8 участников акции. Тогда так же как и сейчас отряд специального назначения был направлен в регон для усмирения взбунтовавшегося населения. Против строительства Ненскра ГЭС мощностью в 280 Мегаватт жители села Чубери выступают и по сей день,а последняя акция протеста состоялась два месяца назад в Тбилиси. Они заявляют, что гидроэлектростанции уже наносят им вред и они вынуждены покидать обжитые места из-за нанесенного стихией ущерба.
«Как понимаю, они получат народное восстание, потому что идут против интересов нации и народа. Выводят отряды спецназа, подразделения МВД. Нет у них коммуникации с народом. Гидроэлектростанции себя не оправдывают», — заявил в беседе с корреспондентом Dalma News один из уроженцев села Чубери.
Как и в 2016 году, спустя три года несколько лет правительству Грузии пришлось применить силу уже в регионе Кахети, в частности, в Панкисском ущелье, где начались работы по строительству малой ГЭС «Хадори-3». Гидроэлектростанцию мощностью в 5,4 Мегаватт на реке Алазани строят компании «Алазани Энерджи» и «Пери». По плану, ГЭС в год должна выработать 27,5 млн квт.ч электроэнергии. После успешного осуществления этого проекта уже планируется строительство ГЭС «Самкурацкали 2». В компании разъясняют, что запланированные в Панкисском ущелье гидроэлектростанции относятся к малой энергетике и их влияние на окружающую среду будет минимальным. Суммарная инвестиция обоих проектов превышает $40 млн., а обе ГЭС в сумме будут вырабатывать 160 млн квт.ч электроэнергии, что является очень большим вкладом в местную экономику.
Руководство компании пообещало местным жителям 100 рабочих мест и различные блага, в частности, внесение в новосозданный фонд Панкисского ущелья 120 тысяч лари, финансирование социальных проектов, обновление дорожной и энергетической инфраструктуры, бесплатную передачу местному населению срубленных деревьев, строительство систем водоснабжения и т.д. Несмотря на все эти обещания жители Панкиси сделали выбор в пользу экологии, а противостояние между сотрудниками правоохранительных органов и местным населением приняло острый характер. Против митингующих были применены слезоточивый газ и резиновые пули. Правительство попыталось урегулировать проблему опять с помощью спецназа, высокопоставленные чиновники МВД призвали население к спокойствию и диалогу.
Переговоры между представителями правительства и панкисцами прошли в Телави, в процессе лично участвовал глава МВД Георгий Гахария. Параллельно ситуация в Панкисском ущелье обострилась. Появление в ущелье дополнительных сил правоохранительных органов местное население встретило вооруженным дубинками и камнями. В дело были пущены и «коктейли Молотова». В итоге противостояния были подожжены завезенная для строительства ГЭС техника и автомобиль полиции. Несколько человек пострадали.
Панкисцы заявляют, что строительства ГЭС не допустят и вводить для этого войска не следовало. Они обратились за помощью к дипломатам, патриархии Грузинской православной церкви и местным неправительственным организациям.
На события в Панкисском ущелье откликнулась президент страны Саломе Зурабишвили. По ее мнению, в этой ситуации единственным путем является консенсус. Президент выразила готовность в рамках своих полнпмочий приложить все усилия к тому, чтобы защитить законные интересы как государства в целом, так и каждого человека.
Общественное мнение о происходящем разделилось надвое. Часть осуждает попытки правительства урегулировать проблему силовым путем, вторая же часть говорит о недостатке коммуникации между властью и населением, которое, по их же мнению, эффективно использовала третья сила и подтолкнула панкисцев к антигосударственным действиям.
Мнения экспертов
По мнению аналитика Гии Абашидзе, часть неправительственных организаций в связи со строительством ГЭС в Панкисском ущелье создала у местного населения неправильные настроения, которые служили искусственному обострению ситуации.
«Часть неправительственных организаций, что чувствовалось и в телеэфире, стремилась искусственно обострить ситуацию, создать этно-религиозный конфликт. Неприемлемы были попытки доказать, что власть развалилась и никакого спасения нет. Когда речь идет о таком чувствительном регионе, а некоторые аналитики в телеэфире заявляют, что въезд в Панкиси невозможен, потому что население вооружено, не создают ли такие заявления мишень для наших недоброжелателей?!», – заявляет Гия Абашидзе и отмечает, что имеет место искусственная политизация этого вопроса.
Почти никто не начал искать политическую подоплеку, когда пару лет назад население протестовало против строительства ГЭС в высокогорной Сванетии, но когда наступил черед Панкисского ущелья, то вольно или невольно, большая часть общества вспомнила события 90-х годов, наркотрафик, похищения людей и иные подобные преступления. Среди множества различных мнений было высказано и такое, что панкисцы умышленно мешают строительству ГЭС, так как в результате этого процесса внимание властей к региону возрастет и наркоторговцы комфортно чувствовать себя не смогут.
Эксперт по вопросам энергобезопасности Вахтанг Маисая отмечает, что проблема наркотрафика в Панкисском ущелье действительно существовала, но до 2003 года, когда третий президент страны Михаил Саакашвили не провел там масштабную контртеррористическую операцию. После этого, согласно Маисая, проблема была снята, а население Панкисского ущелья по сей день занято в различных отраслях сельского хозяйства. Однако, по словам эксперта, улучшение социально-экономических условий и общая их интеграция в грузинское общество идет очень туго.
«В Панкисском ущелье существует целый каскад проблем. Это высокогорный регион со своими оползнеопасными элементами. Есть проблема и с Алазани, которая и без того является мелководной рекой, а строительство на ней ГЭС может полностью изменить экологический баланс этого уголка», – считает он.
Вахтанг Маисая отрицает существование в нынешнем Панкисском ущелье проблем радикального, политического исламизма и уверенно заявляет, что нехристианское население ущелья не настроено агрессивно, более того, готово к сотрудничеству с властями.
«Между прочим, политическому исламизму в Панкисском ущелье покровительствовало правительство Саакашвили», — заявляет он.
Как заявил Маисая Dalma News, события 23-24 апреля не были спровоцированы внешними силами, это был чисто социальный протест местного населения, который вызвал со стороны правительства неадекватную демонстрацию силы. Несмотря на это, забрасывать полицейских камнями – это преступление.
«Поднимать руку на полицейского – это государственное преступление. Я говорю это как бывший политзаключенный. Я не поднимал руку на палачей, даже когда меня пытали. А когда я вышел из тюрьмы, действовал законным и правовым путем. Полицейский – защитник закона и его исполнитель. Каков закон – это уже совсем другой вопрос. Полиция – это символ, и если ее коснешься, значит, касаешься самого себя, своего государства. С другой стороны, правительство сделало неправильные шаги, которые нужно исправить. Когда речь идет о геополитически уязвимом регионе, необходима большая внимательность. Панкисцы всегда защищали Грузию от нападений дагестанских горцев. В битвах за Грузинскую Демократическую Республику достойно отстаивали нашу государственность», — заявляет эксперт Вахтанг Маисая.
И все-таки, нужна ли Панкисскому ущелью еще одна ГЭС, если там уже есть две ГЭС – «Хадори-1» и «Хадори-2», которые вполне удовлетворяют не только потребности этого региона, но и снабжают электроэнергией Телавский и Ахметский муниципалитеты? Почему так остро необходимо строительство 5-Мегаваттной ГЭС в высокогорном районе, где многие годы существует проблема водоснабжения населения. По мнению Вахтанга Маисая, если речь идет об энергобезопасности региона, неплохо было бы обеспечить газоснабжение Панкисского ущелья и на этой основе построить теплоэлектростанцию, которая с экологической точки зрения была бы совершенно безопасной и способствовала бы социальной адаптации населения. Жители Панкисского ущелья до сих пор отапливаются дровами, а для бытовых нужд используют электроэнергию.
Бывший министр энергетики, эксперт Давид Мирцхулава считает, что Панкисское ущелье – очень важное место для грузинской энергетики. Впервые в истории независимой Грузии гидроэлектростанция мощностью 24 Мегаватт была построена именно здесь, на китайские инвестиции, все той же компанией «Пери». Для населения Панкиси, так же, как и для многих сел региона Кахети, водоснабжение до сих пор является острой проблемой. Это не отрицает и Давид Мирцхулава. Но поясняет, что водоснабжение Панкисского населения не зависит от реки Алазани, а инвестор предложил местным жителям сделать систему снабжения питьевой водой за свой счет.
«С теми ресурсами и ограничениями, которые есть в энергосистеме Грузии, можно к 2030 году построить ветровую электростанцию мощностью 1200 Мегаватт и солнечные станции мощностью немногим более 300 Мегаватт, но в любом случае доминантными в грузинской энергетике должны быть гидроэлектростанции. Они определяют энергетическую безопасность нашей страны. Мы на 75% зависим от импортируемых энергоресурсов, которые составляют фундамент развития нашей экономики. С панкисцами нужно вести диалог», — заявляет Давид Мирцхулава.
Что говорят экологи?
Защитники природы выдвигают аргументы, совершенно противоположные тем, которые предлагают энергетики. По их мнению, энергетика должна развиваться так, чтобы наносить окружающей среде как можно меньше ущерба. Риски необходимо оценивать максимально.
Бывший министр охраны окружающей среды Нино Чхобадзе заявляет, что в Грузии вода очень скоро станет серьезной проблемой. Она сокращается, а вместе с глобальными изменениями климата ее запасы станут еще меньше. Вдобавок ко всему этому, ориентированные на течение воды станции в очень многих местах уже создали серьезные проблемы. Ситуация тревожная, и жители гор видят это. По ее словам, к сожалению, все инвесторы, которые вкладывают деньги в строительство ГЭС, в течение 3-4 лет ведут споры с населением вместо того, чтобы просто измерить расход воды в реках, когда пускают реку в деривационную трубу и оставляют село без воды.
«Пополнение запасов воды в реках после ХХ века не осуществлялось. Сегодня изменение климата протекает в геометрической прогрессии, и недостаток воды налицо почти во всех селах. 10% воды должно оставаться селу. Мы построили Дарьял ГЭС, и воды в реке уже нет. Течет лишь маленький ручеек. Некоторым экосистемам нужно больше воды, некоторым – меньше. В случае Панкиси не защищены ни интересы населения, ни экосистема», — заявила Dalma News Нино Чхобадзе.
Правительство Грузии в 2015 году разработало национальную стратегию энергобезопасности, в которой приоритетной является диверсификация газового рынка, а гидроэлектростанции рассматриваются как второстепенные, вспомогательные средства. Следовательно, проект Панкиси противоречит и этому документу.
Шорена Папашвили
