Вчера произошли первые назначения в правительстве Армении. Учитывая, что прерогатива назначения министров обороны, иностранных дел и руководителей правоохранительных органов и спецслужб принадлежит президенту, особое внимание было приковано к экономическому блоку.
Технократы вместо олигархов
Так как президент Серж Саргсян и видные деятели правящей Республиканской партии Армении (РПА) подчеркивали, что новому премьер-министру дан карт-бланш на формирование состава правительства, было интересно, затронут ли перемены влиятельных деятелей властной системы. И хотя в СМИ утверждали, что назначения министров произойдут после 21 сентября (День независимости), уже во вторник были опубликованы президентские указы о назначении ряда министров.
Фактически, Карен Карапетян поменял весь экономический блок правительства, за исключением министерства экономики, который, согласно коалиционному меморандуму, возглавляет представитель АРФ «Дашнакцутюн» Арцвик Минасян. Своих портфелей лишились министр финансов Гагик Хачатрян, министр транспорта и связи Гагик Бегларян, сельского хозяйства Серго Карапетян, энергетики и природных ресурсов Левон Йолян. Их заменили Вардан Арамян (Минфин), Ваан Мартиросян (Минтранс), Игнатий Аракелян (Минсельхоз) и Ашот Манукян (Минэнерго).
Свои посты в новом правительстве сохранили вице-премьер, министр международной экономической интеграции и реформ Ваче Габриелян и министр-руководитель аппарата правительства Давид Арутюнян.
Следует отметить, что Гагик Хачатрян, Гагик Бегларян и Серго Карапетян являются обладателями крупных состояний. Так, согласно слухам и публикациям в СМИ, Хачатрян является одним из самых богатых (если не самый богатый) людей Армении. Для общественности так и остались тайной миллионы долларов на счетах министра и его жены, живущих, согласно своим налоговым декларациям, на одну зарплату. Также возникают вопросы относительно феноменальных успехов в бизнесе их детей.
Гагик Бегларян был негласным хозяином одного из центральных районов Еревана и регулярно попадал на страницы СМИ в связи со скандалами об избиении людей его телохранителями.
Что касается Серго Карапетяна, то министерский портфель он получил в свое время по коалиционной квоте от «Оринац еркир». Он покинул партию, как только она вышла из коалиции с РПА и перешла в оппозицию. При этом критики министра утверждали, что он больше думал о принадлежащей ему компании ОАО «Арташатский консервный завод» (торговая марка ARTFOOD), чем о развитии сельского хозяйства республики.
В отличие от старых министров экономического блока новые имеют имидж технократов. Почти все они, за исключением министра финансов Арамяна, беспартийные и имеют опыт работы в подконтрольных им сферах.
Будут ли реальные перемены?
Однако, помимо смены лиц в правительстве, от нового премьера ждут реальных перемен, в первую очередь — в экономической сфере. О своих ожиданиях от нового правительства неоднократно говорил и президент Армении Серж Саргсян. «Стоящая перед ним задача – придать новый импульс развитию экономики Армении, увеличить объем экономического роста, продолжить наращивать экспорт армянских товаров и услуг»,- сообщил он на днях своим коллегам по странам СНГ на встрече в Бишкеке.
А на заседании Совета РПА, при утверждении кандидатуры Карапетяна, заявил, что страну ожидают политические и экономические перемены, а новый премьер сможет стать их символом.
Сам Карапетян в ходе своего первого правительственного часа в парламенте охарактеризовал ситуацию в экономике республики, как «чрезвычайно тяжелую». Он также подчеркнул, что именно беспокойство по поводу состояния армянской экономики и побудило его вернуться в Армению и возглавить правительство.
По его словам, программа нового правительства будет нацелена на развитие экономики и будет состоять из двух этапов: первый этап включит возможные быстрые изменения, призванные вселить доверие к программе, а второй – долгосрочное видение развития страны.
Однако для реальных перемен необходимо предпринять резкие шаги по изменению нынешней политической и экономической системы Армении. А данные шаги подразумевают удар по экономическим интересам людей, тесно связанных с действующими властями. Людей, благодаря которым, во многом, власть и обеспечивает свою победу на выборах. И есть большие сомнения, что власть пойдет на ущемление своих интересов, тем более, что до имеющих для нее важнейшее значение парламентских выборов 2017 года осталось меньше года.
При этом у Карапетяна чрезвычайно мало времени на реформы. После парламентских выборов 2017 года и формирования Национального Собрания, правительство механически уходит в отставку, и парламент нового созыва сформирует новое правительство. Не факт, что возглавлять его будет именно Карапетян, тем более по истечении в апреле 2018 года срока полномочий действующего президента и перехода к парламентской форме правления.
А пока Карапетян сделал первые шаги с целью повышения уровня доверия общества к своему правительству: лишил министерских портфелей непопулярных и скандальных министров, заявил о необходимости снижения тарифов на газ и электричество, демонстративно жестко и требовательно провел первое заседание правительства. Однако последуют ли за этим реальные перемены, или все дело ограничится пиар акциями, покажет время.
В этой связи вспоминается следующее: в свое время и правительство Тиграна Саркисяна с обилием беспартийных министров также нарекли «правительством технократов». В итоге Саркисян стал одним из самых непопулярных и критикуемых армянских премьеров, при котором социально-экономическая ситуация в Армении существенно ухудшилась.
Айк Халатян
