В ночь с 14 на 15 сентября армянские грузоперевозчики выстроили свои средства передвижения в единый ряд у КПП «Баграташен-Садахло». Причиной явились вовсе не спешные поставки грузов в Армению, а акция протеста по поводу решения правительства Грузии о запрете импорта пшеницы наземным путем из Грузии в Армению с 15 сентября. Более двадцати грузовиков, образовавших цепочку длиной в 2-3 км, препятствовали проезду грузинских фур на протяжении нескольких часов. Их владельцы – главным образом индивидуальные предприниматели — требовали отмены запрета, находя решение неприемлемым и странным.
По словам собравшихся, предварительно ознакомившихся с текстом правительственного постановления, речь идет о запрете на «проезд» по территории Грузии вовсе не конкретных автотранспортных средств, а конкретной разновидности груза – зерна и зерновых, а также ржаной муки. При этом, в обосновании к решению отмечается, что поводом для его принятия явилось то, что зерновозы наносят дорогам гораздо больший вред, нежели обычные фуры.
«То есть получается, что сами зерновозы, груженные иным грузом, вполне себе могут колесить по территории Грузии? Но отчего-то именно зерно вредит грузинскому дорожному полотну. Странно, не правда ли?», — возмущались шоферы.
По их мнению, под столь несуразным решением явно кроется чье-то жгучее желание взять в свои руки всю цепочку грузоперевозок – от морских поставок, до железнодорожных перевозок, которые ранее были задействованы не особо. И наварить на этом немалый куш.
В самом деле: оставшись без наземной альтернативы зернопоставок, отечественные зернозавозчики вынуждены будут экспедировать стратегический груз по Азовскому морю до порта Поти, а оттуда по «железке» до Айрума, и далее грузовиками до места назначения. Что обеспечит немалый доход и судам, и «железке» в Грузии, приведя одновременно к росту себестоимости зерна и муки в Армении. Вопреки разным заявлениям – в частности, со стороны владельцев крупных импортирующих компаний Армении, настаивающих на том, что наценка если и случится, то окажется минимальной, не более 25 дол на тонну — в том, что речь пойдет о более существенном ценовом перекрое, участники акции практически не сомневаются. По их словам, даже предложенная льгота в виде 52%-ой уценки тарифа на поставку зерновых по железной дороге (совместное решение ЮКЖД и «Железные дороги Грузии» вступило в силу с 1 сентября), для данной ситуации не панацея.
«Если ранее доставка тонны зерна обходилась примерно в 70 долларов, то в будущем речь будет идти примерно о порядка 140 дол, — говорит активист, принявший участие в акции протеста у КПП «Баграташен-Садахло», Тигран Хачатрян. – Кроме того, 52%-ая скидка коснется лишь той части транспортных расходов, что сформирована за счет поставок по ЖД. А это примерно 35-40 дол. И в итоге общая сумма сократится вовсе не наполовину, а долларов на 20, то есть до порядка 120 долларов. Что, согласитесь, мизер».
К тому же, по словам собеседника, льготный подход распространится исключительно на крупных поставщиков зерна, на тех, кто в годовом разрезе импортируют минимум 150 тыс тонн. А это уже чревато вытеснением с рынка малых предпринимателей, не обеспечивающих такого оборота.
Меж тем, в связи с происшедшими в нашей республике переменами и курсом нового правительства на исключение монополий, многие индивидуальные предприниматели, оформив кредиты, обзавелись зерновозами и начали обеспечивать ту самую здоровую конкуренцию, которой так недоставало рынку. Теперь же сфера вновь встала перед угрозой образования монополий. «По сути, рынок будет перекроен: мелкие хозсубъекты выйдут из игры, и мы вновь придем – не к искусственной, а уже к естественной — монополии. И, как следствие, к росту цен и прочему негативу. Поэтому на сегодня одна из основных наших задач – воспрепятствовать становлению любой монополии. Нормальное ценообразование формируется лишь в результате здоровой конкуренции в любой сфере», — отмечает Хачатрян. И добавляет, что в случае если решение грузинской стороны все же вступит в силу, то вновь будут задеты интересы многострадальных представителей малого и среднего бизнеса.
«С завтрашнего дня я фактически останусь без источника дохода – сетовал один из владельцев зерновоза. – И лишь потому, что грузинская сторона приняла столь нелепое решение. Надо же: в числе обоснований — помеха для турпотоков, направляющихся из России в Грузию по «Верхнему Ларсу». Но ведь туристы пользуются этим сухопутным путем разве что в сезон отдыха на побережье Черного моря, а это месяца три. В остальное же время наши зерновозы не доставляют никому никакого дискомфорта. Если же таковой и возникает летом, то проблема вполне решаема: достаточно составить график передвижения, установить временные квоты, и все упорядочится в два счета».
Участники протестной акции уверены, что такое решение едва ли могло быть принято на уровне руководства государства: «Ведь мы дружественные республики. Здесь, наверняка, замешаны чьи-то бизнес-интересы, лоббируя которые, принимающие решение структуры даже не удосужились задуматься о том, какой серьезный урон они нанесут соседям… Не подумали также о том, что выражаясь языком жаргона, может быть включена «обратка». Вот сегодня мы встали здесь дружными рядами, встанем и завтра, и послезавтра, и так до тех пор, пока не будет решена проблема. А что же будет делать грузинский импортер, который через месяц-другой пустится в путь-дорогу в Армению со своим урожаем, скажем, тех же мандаринов?! Что будут делать иные грузоперевозчики Грузии, которых прямо сейчас не пропускают наши осетинские коллеги на подъезде к КПП с российской стороны? В знак солидарности, осетинские дальнобойщики этой же ночью выстроились там, не пропуская грузинские фуры в Россию…».
И хотя собравшиеся в ночи отечественные поставщики зерна все же добились определенного результата — в Минтранспорта Армении сообщили, что сроки ввода запрета на импорт зерновых наземным путем перенесен с 15 сентября на 1 октября – тем не менее, останавливаться на этом они не намерены. «Если 1 октября все остается по-прежнему, акции протеста продолжатся. Ведь многие из тех, кто собрался в ночь на минувшую субботу, не хотели уходить даже после оглашения решения. Лишь благодаря местным властям удалось уговорить их подождать окончания переговоров меж сторонами, которые ныне ведутся. Тем не менее, представители хозсубъектов заявили, что если результат будет отрицательным, то они вновь организуют авто-кордон. Причем, уже гораздо больших масштабов», — отметил Хачатрян.
Меж тем, в преддверии ввоза партии зерна по новому маршруту (он намечен на 20-е числа сентября), цены на муку в Армении были заранее перекроены: мешок (50 кг) высшего сорта подорожал на доллар. А цены на отдельные разновидности хлеба в килограммовом разрезе поднялись примерно на 5%. Если же новая партия пшеницы прибудет по более высоким расценкам, то последствия могут быть уже более ощутимыми. И коснутся вовсе не только рынка муки, хлеба и хлебопродуктов. Специалисты отмечают, что поскольку речь идет о запрете провоза по прежней системе и зерновых, и комбикорма, то наценка может коснуться также мяса — в частности, мяса птицы. Ну и далее, по цепной реакции, ценовой прирост способен затронуть и все остальные продуктовые (и не только) позиции. Ведь, как ни крути, а хлеб — всему голова…
Ирина Григорян
