Улицы, мосты, некоторые правительственные здания в столице Грузии окрасились в цвета Евросоюза. С такой радостью Тбилиси отреагировал на публикацию позитивного отчета Еврокомиссии о выполнении Грузией плана действий по либерализации визового режима. Еврокомиссия посчитала, что во всех 4 частях плана Грузия добилась успехов и вышла на уровень европейских стандартов, что дает ей право претендовать на получение для своих граждан безвизового режима.
Посол ЕС в Грузии Янош Херман на пресс-конференции заявил, что все граждане Грузии могут воспользоваться безвизовым сообщением c ЕС, в том числе и проживающие на «оккупированных территориях», то есть в, трактовке ЕС, Абхазии и Южной Осетии.
«Возможность безвизового въезда в зону Шенгена будет у всех, кто приедет на 90 дней в 180-дневный период. Конечно, этот режим не дает возможности трудоустройства в зоне Шенгена. В то же время, я уверен, что эта возможность, если она будет исполнена, поможет все возрастающему числу грузин свободно путешествовать по странам Шенгенской зоны»,- заявил Янош Херман.
С особым воодушевлением эту новость восприняла правящая в Грузии коалиция «Грузинская мечта».
«Сегодня исторический день для нашей страны, для каждого ее гражданина. Грузия на пути евроинтеграции осуществила шаг, который во многом определяет наше будущее в единой семье европейских государств. Некоторое время назад Еврокомиссия опубликовала отчет в связи с выполнением Грузией плана действий по либерализации визового режима, который страна ждала с таким нетерпением. Комиссия однозначно заявила, что власти Грузии успешно выполнили обязательства, взятые перед Евросоюзом, и в совершенстве осуществили все реформы, необходимые для либерализации визового режима. Это принципиальное согласие на безвизовый режим! Именно в результате успешных реформ мы уже достигли подписания соглашения об ассоциации с Евросоюзом… На основании рекомендации комиссии с будущего года гражданам Грузии должна быть дана возможность безвизового сообщения с Евросоюзом», — заявил премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили.
Восторг грузинского правительства можно легко понять. «Единое национальное движение» — его главный политический оппонент — постоянно уверял всех, что Евросоюз и Европарламент никогда не будут относиться к правительству «Грузинской мечты» серьезно, что ЕС признает только их — «националов», и поражение клики Саакашвили на выборах навсегда захлопнет перед Грузией дверь в Европу.
Теперь все стало на свои места. «Грузинская мечта» выбила этот гипотетический козырь из рук своего непримиримого противника. Именно бесконечные нарушения прав человека, игнорирование законов и справедливости во время девятилетнего правления «ЕНД», являлось действительно серьезным препятствием на пути интеграции Грузии с Европой, несмотря на наличие достаточно сильного лобби в Европарламенте.
Теперь остается разобраться: а что стоит за раскрашенным фасадом? Какую практическую выгоду получил рядовой грузинский житель? Даже поверхностный анализ покажет, что выгода есть, но уж очень небольшая. Реально простой человек сэкономит на тратах в консульствах и посольствах. Он может пребывать в стране, но без права трудоустройства. Этот пункт выглядит трагикомичным. Почти половина населения Грузии выехала за ее пределы в поисках заработка, а не в качестве зажиточных туристов. С этой стороны, скажем, визовый режим ЕС с Россией не мешает богатым русским проводить отдых в европейских странах.
Как бы победоносно не гремели официозные фанфары, именно благодаря денежным переводам из зарубежья физически выживает большая часть населения современной Грузии. Можно подумать, что после решения о безвизовом режиме массы туристов ринуться из Кутаиси и Марнеули в Европу, чтобы ознакомиться с ее достопримечательностями и, потратив за недельку другую пять-шесть тысяч евро, возвратиться домой с богатыми впечатлениями и чувством глубокого удовлетворения.
Нужно всем напомнить, что Европа подавляющему большинству населения нужна только как место, где можно добыть средства к существованию. И тут выясняется небольшой, но достаточно неприятный нюанс. Хотя виза в зоне Шенгена вроде бы не нужна, тем, кто надеется получить работу, она потребуется даже если речь идет о сроке меньше трех месяцев. То же самое касается и будущих студентов: если они собираются учиться более трех месяцев (а интересно, чему можно было выучиться за более короткий срок), понадобится дополнительный пакет документов, за которыми необходимо обратиться в соответствующие консульства и посольства.
Да, виза не нужна, но любой европейский чиновник имеет право потребовать дополнительные документы, удостоверяющие платежеспособность, объяснение цели визита, сроки пребывания, дорожные чеки и многое другое. Так что хочешь или не хочешь, а объемистую пачку бумаг возить с собой надо. Могут не проверить, но никто и не запретит проверку, а желающих сыграть в такую рулетку, думается найдется не много. Так что перед отъездом в Европу побегать по консульствам все равно придется.
При всей эйфории нельзя забывать, что вопрос еще окончательно не решен. Предстоит голосование, и никто не знает, как именно проголосуют отдельные европейские страны. Положение Грузии усложняется тем, что ее вопрос выносится на голосование не индивидуально, а в одном пакете с Украиной, а украинские проблемы очень многих европейцев ввергают в ужас. Одно дело безвизовый режим с маленькой Грузией с ее населением в несколько миллионов, а другое — 45-миллионная Украина, раздираемая внутриполитическими проблемами. Оттуда может хлынуть такой поток, что Европа забудет про Ближний Восток и Африку. Поэтому не случайно то, что спикер парламента Давид Усупашвили, то ли в шутку, то ли нет, предупредил всех обладателей шенгенской визы не вырывать ее из паспорта. В любом случае до лета или осени 2016 года подвижек не будет.
На этом фоне достаточно громко прозвучал голос президента России Владимира Путина, который заявил, о возможности возвращения безвизового режима для граждан Грузии. Это то, что напрямую затрагивает значительную часть населения страны, потому что в Россию едут работать, а не отдыхать. Хотя Сочи в этом плане исключение — думается, поток грузинских граждан к друзьям и родственникам в Сочи и другие города юга России резко вырастет.
Различные эксперты считают, что количество граждан Грузии, находящихся в России, варьируется от одного до полутора миллионов человек.
Отношения Грузии с Россией начали портиться уже при Эдуарде Шеварднадзе, а уж режим Михаила Саакашвили изо всех сил старался не оставить от них камня на камне. Расплачивался за все эти политические выкрутасы и страдал простой человек, который и на чужбину-то уехал, чтобы материально помочь своей семье.
«Грузинская мечта» на выборах обещала своему электорату нормализовать отношения с Россией. И хотя она не меняет западного вектора развития, в случае отмены визового режима с Россией можно смело сказать, что политическая сила свои обещания выполняет.
Это может не понравиться прожженным политиканам-русофобам, но огромному числу людей как в Грузии, так и в России это явно по душе.
Ираклий Чхеидзе
