Грузинская национальная валюта — лари, последовательно обесценивавшаяся в последние полтора года, вдруг показала динамику на укрепление, а ее курс по отношению к доллару США повысился. Несмотря на это, цены на продукты продолжают расти не по дням, а по часам. Говоря о причинах подобного оздоровления, члены правительства отмечают, что в экономике Грузии наметилась положительная динамика. Они также уверяют, что эффект от проведенных реформ мало заметен сегодня, однако результат не заставит себя долго ждать. Что касается укрепления национальной валюты, то эксперты сходятся во мнении, что на данный процесс повлиял ощутимый рост числа иностранных туристов и увеличение объемов денежных переводов из-за рубежа.
Между тем, согласно данным американского исследовательского центра «Фонд наследия» (The Heritage Foundation), Грузия заняла 23-ю позицию (с 72,6 очками) в Индексе экономической свободы 2016 года, опустившись на одно место по сравнению с прошлым годом. Отметим, что «Фонд наследия» и популярная американская газета «The Wall Street Journal» ранее опубликовали свой очередной ежегодный рейтинг (Индекс экономической свободы 2016 года), при составлении которого учитывались показатели 178 государств.
За ответом на многие злободневные вопросы касательно экономики Грузии, корреспондент Dalma News обратилась к эксперту по экономическим вопросам Демуру Гиорхелидзе.
Господин Демур, курс лари, можно сказать, стабилизировался, однако цены на продукты продолжают расти. Как вы считаете, почему?
На мой взгляд, как падение было очень быстрым и неоправданным, так и непонятна и стремительная тенденция укрепления курса лари. Почему бы не приравнять лари к доллару, если все так идеально? Экономическое положение Грузии можно назвать катастрофическим. С профессиональной точки зрения нам необходима такая национальная валюта, которая могла бы оставаться на более-менее справедливом уровне. Курс валюты не является независимым параметром. Он должен служить главному: экономическому развитию страны, кроме того, успешному экономическому положению должно соответствовать количество финансов.
Можно ли остановить инфляцию? Как по-вашему, правительство должно управлять финансами во избежание искусственных процессов?
Это во многом зависит от профессионализма. В Национальном банке работают квалифицированные специалисты, которые, понимая всю нелепость сложившейся ситуации, вместо укрепления курса лари начали скупать доллары, чем увеличили объем национальной валюты. Однако, на мой взгляд, этого недостаточно. Нам необходим стимул для развития экономики, а не искусственные процессы, в особенности в сфере денежно-кредитной политики. Вот почему результат оставляет желать лучшего.
В 2014 году, когда курс лари только начинал понижаться, правительство утверждало, что данный процесс падения курса национальной валюты никак не скажется на ценах. На сегодняшний день мы наблюдаем иную картину…
В условиях когда валютный кризис в стране все еще в разгаре, когда страна зависит от импорта, когда у правительства страны нет стабильных источников притока валюты, что может способствовать устойчивому положению национальной валюты? Нет такого положения, и курс лари будет колебаться. Цены на продукты в Грузии растут стабильно и с невероятной скоростью, что объясняется как объективными, так и субъективными причинами.
Объективная причина — рост цен на международном рынке. Это мы не в силах контролировать. Грузинский рынок полностью зависит от импорта, а при таком расладе ситуация на международном рынке не может на нас не сказаться. Что касается субъективных причин — это сильнейшие монополии и способствующие им группы, которые внедряют собственные правила, отчего в первую очередь страдает грузинский потребитель. Правила рыночной экономики не действуют в условиях существующих на рынке монополий. Поэтому, с учетом объективных и субъективных причин, можно с уверенностью сказать, что тенденция роста цен в Грузии сохранится.
Кроме того, наблюдается отток населения из страны, соответственно, уменьшается прибыль, снижается товарооборот, и как бы парадоксально это ни прозвучало, импортеры компенсируют убыток ростом цен.
Как Вы оцените экспортную политику нынешнего правительства? Насколько обнадеживает ситуация в этой сфере?
Ситуацию в этой сфере можно будет назвать обнадеживающей лишь тогда, когда будут задействованы все возможные ресурсы. Мы действительно имеем потенциал для производства конкурентоспособных товаров. Существуют направления, для функционирования которых необходима концентрация ресурсов. Только после этого мы сможем говорить об успешной внешней торговле. Дания, как известно, является всемирным поставщиком продуктов сельского хозяйства, Грузия же, имея по всем показателям гораздо больший потенциал в сфере сельского хозяйства, вынуждена закупать некачественные турецкие и китайские товары.
В чем же дело?
В ошибочной политике правительства на протяжении 25 лет. Реформы не смогли поднять экономику страны, не поставили ее на рельсы рыночной экономики. На сегодняшний день опять господствуют старые схемы, и процветает приближенный к правительству бизнес. Экономика Грузии все еще находится в руках государственной власти и некоторых должностных лиц. Наша проблема также заключается в уродстве инфраструктуры, облик которой искажался с каждым годом в течение долгих лет.
Как правительство должно помогать жителям сел и деревень в производстве продукции? Как Грузии не потерять место на рынках соседних государств?
Грузинские товары сельского хозяйства могут выйти на любой рынок. Наша сильная сторона заключается в производстве биологически чистой продукции. Естественно, будущее страны не может основываться только на отрасли сельского хозяйства, однако у нас есть возможность производить качественные товары. Развитие сельского хозяйства – еще один способ привлечь инвесторов и увеличить приток иностранной валюты. Однако для этого Грузия, подобно странам Европы, должна пройти путь кооперации.
Что такое кооперация? Это процесс, имевший место в 90-е годы 20 века?
В 90-е годы это был процесс квазикооперации. Я говорю о государственной политике, целью которой является привлечение к детельности порядка 800 000 человек. Этот великолепный опыт неплохо бы перенять у ведущих стран мира.
Кооперация на селе — процесс, требующий комплексного подхода. Ранее на развитие этого направления было затрачено несколько миллионов лари, однако результат себя не оправдал: села по-прежнему находятся в тяжелом положении. Причиной сложившейся на сегодняшний день ситуации является тот факт, что государственное финансирование ООО и лоббированных фирм попало под влияние.
Тогда куда уходят огромные средства, выделенные на развитие сельского хозяйства?
В основном средства уходят на финансирование различных ООО (Обществ с ограниченной ответственностью), что сказывается на ситуации в селе. Сегодня всякая инициатива производства в селах и деревнях находится в кабальных условиях.
Развитие туризма объявлено приоритетным направлением в Грузии, которое, по сути, должно стать одним из основных источников дохода. Насколько это правильно, на ваш взгляд?
Для Грузии ориентация на туризм и утверждение, что будущее страны связано с туризмом, абсолютно ошибочно и неприемлемо. Хотя бы по той причине, что в наше время невозможно, чтобы экономика страны зависела только от туризма. Эта ошибка прежнего и сегодняшнего правительства в определении приоритетов, что может привести нас к очень плохим результатам. Сам по себе туризм, как один из секторов экономики, совсем не плох. Более того, туризм должен быть одной из хорошо развитых и приносящих доходы сфер. Вместе с тем, туризм – прибыльное дело, целая инфраструктура, одновременно требующая немалых затрат. Поэтому, в условиях, когда нет политики в отношении аграрного сектора, деньги как придут, так и уйдут. Развитое сельское хозяйство и местная промышленность придали бы туристическому сектору совершенно иной вид. Жаль, что развитию аграрного сектора и экологического сельского хозяйства не уделяется должного внимания.
Мы часто жалуемся на отсутствие в стране природных ресурсов, таких как нефть и газ.
Господь уберег, как говорится! Не нужно нам ни того, ни другого, так как день, когда на территории Грузии обнаружится месторождение газа, можно будет смело назвать последним в стновлении страны, как независимого государства. У нас может сложиться ситуация, похожая на нигерийскую, где нефти продается более чем на $400 млн., но несмотря на это, население Нигерии численностью в 104 млн. проживает за чертой бедности.
Господин Демур, что Вы можете сказать о транспортном секторе. Все ли ресурсы используются?
Государственная политика должна быть ориентирована на развитие всех видов транспорта. У Грузии есть возможность слияния 4-5 видов наиболее эффективного транспорта. Но, знаете ли, хочется дать совет политикам: меньше говорить, да больше делать…
Как справлялось правительство правящей коалиции «Грузинская мечта» с экономическими проблемами в стране последние 4 года?
Я думаю, что за 4 года можно было добиться гораздо лучших результатов. Работа правительства была неэффективна. Виной тому – отсутствие единой политики внутри коалиции. Эпизодические мероприятия, проведенные в разных сферах, не могут быть эффективными, а уж тем более не смогут вывести страну из кризисного положения.
Как вы считаете, возрастет ли градус социального протеста накануне октябрьских выборов?
Не думаю, что страна стоит перед социальной катастрофой, однако ясно, что ситуация непростая. За последние 25 лет в Грузии привыкли к тому, что не характерно ни для одной страны мира. Несмотря на плохие условия жизни, наши граждане не делали акцент на социальных вопросах. Наступали на те же грабли уже 4 раза подряд. Это большая ошибка населения. Социальные вопросы являются фундаментальными и жизненно важными. Граждане совершенно не придают значения тому, что их внимание сконцентрировано на персоналиях, симпатии к определенному человеку — лидеру. В правительство приходят люди абсолютно того не заслуживающие. В 21-м веке данный подход ведет к краху. Надеюсь, наши граждане со временем привыкнут требовать от властей достойного существования и труда.
При проведении правильной экономической политики, в какие сроки население сможет ощутить на собственном кармане положительную динамику в экономике страны?
Если правительство выполнит программу модернизации, то процесс позитивных перемен даст о себе знать уже через 1-2 года. Постепенно будут созданы рабочие места, разумеется, не все сразу будут удовлетворены, зато у людей появится вера в то, что они будут трудоустроены. Следовательно, необходимо пройти 2-3 серьезных этапа для того, чтобы мобилизовать ресурсы в правильном направлении, за этим последует процесс интенсивного развития и в течение 2-3 лет люди почувствуют очевидный положительный результат, для этого не потребуются десятилетия.
За 10 лет напряженной работы, мы можем реально продвинуть нашу экономику вперед. Хотя, система образования также нуждается в модернизации.
На сегодняшний день бюджет Грузии составляет $16 млрд., что на самом деле является показателем уровня бедности. Половина населения страны нищенствует: более 660 тысяч человек в стране не получают зарплату.
Это не входит в интересы правительства?
Такая глобальная задача политической и экономической модернизации просто не ставится. Предыдущее правительство проводило некоторые реформы, но в них, как говорится, не было места для человека, это, само собой, отразилось на экономике страны.
Беседовала Шорена Папашвили
