В последние годы любые попытки российских компаний закрепиться в телекоммуникационном пространстве Грузии вызывают настороженность в политических и общественных кругах страны. Несмотря на то, что еще несколько лет назад обсуждение этой темы проходило в строго конфиденциальном порядке, сегодня завеса тайны пала. Речь идет о слиянии лидера телекоммуникационного пространства Грузии — «Кавказус онлайн» с российской компанией. Напомним, что «Кавказус онлайн» является третьей по величине телекоммуникационной структурой в Закавказье, уступая только «Силкнету» и «Новым сетям».
Несколькими месяцами ранее шли разговоры о возможном слиянии «Кавказус онлайн» с местными интернет — провайдерами «Силкнет» и «Магти». Категорическим противником всяческих слияний «Кавказус»-а выступала основатель «Кавказус онлайн» Мая Санадирадзе, чья судебная тяжба с экс-президентом страны Михаилом Саакашвили по иску об изъятии имущества ведется по сей день.
Любые формы вхождения российского бизнеса на территорию Грузии всегда пользуются повышенным общественным интересом. Со сменой правительственной верхушки и приходом к власти коалиции «Грузинская мечта» интернет–провайдеры перешли на новый стиль работы. Изменения на политическом горизонте повлекли за собой экономические трудности, в результате чего организации столкнулись с рядом проблем. Каждая компания пыталась их решить по-своему: повышением тарифов на предоставляемые услуги, частичной продажей акций и объединением с местными компаниями или, на худой конец, привлечением иностранных инвесторов. В любом случае, компаниям всегда необходимо учитывать потребительские и политические интересы страны.
Поясним читателям Dalma News, что развитие интернет–технологий в Грузии связано с компанией «Кавказус онлайн». Это первая и единственная компания, соединившая Грузию с Европой оптико-волоконным кабелем, длина которого достигает 1200 км. В 2008 году кабель был опущен на дно Черного моря, благодаря чему компания кратчайшим путем из Европы предоставляет пользователям высококачественный интернет. В том же 2008 году под брендом «Кавказус онлайн» объединились главные фигуры технологического рынка, действующие на разных этапах его развития — «SANET», «Georgia online»(DIAL UP — технология), «Caucasus Network» DSL — технология и «Telenet» (fixed wireless – технология). На сегодняшний день «Кавказус онлайн» остается лидирующей телекоммуникационной компанией, которая предоставляет потребителям полный спектр услуг, основанный на интернет- технологиях.
«Кавказус онлайн» является лидером как на местном, так и региональном рынке телекоммуникаций — от Европы до Каспия. Во владении компании находится оптико-волоконная инфраструктура протяженностью до 3000 км., а также несколько виртуальных и физических точек доступа (POP) в таких городах Европы, как Франкфурт, Лондон, Будапешт, Амстердам, София и Киев. Компания действует не только в Грузии — она является также абсолютным лидером в регионе Южного Кавказа. «Кавказус онлайн» оказывает услуги 85% пользователей Армении, 50% — Азербайджана и 55% Грузии.
В последние дни актуальной стала тема вероятной продажи со стороны «Кавказус онлайн» оптико-волоконной подводной магистрали Поти–Варна российской компании «Вымпелком». Об этом в эфире телекомпании «Рустави–2» заявил лидер политической партии «Свободные демократы» Ираклий Аласания, объявив, что в результате сговора Россия завладеет интернет-пространством Грузии. По его словам, речь идет о планируемой покупке российской компанией стратегического оптиков-волоконного канала, посредством которого Грузия связана интернет-сетью с Европой.
«Мы располагаем информацией, что все это ранее находилось в руках грузинской компании «Кавказус онлайн», а теперь, возможно, перейдет под управление русской компании «Вымпелком», что недопустимо с точки зрения национальной безопасности» — заявил Аласания и потребовал объяснений со стороны регулирующей комиссии.
В ситуации попытался разобраться лично премьер–министр страны Георгий Квирикашвили. Ранее, в связи с повышенным общественным интересом, руководство «Кавказус онлайн» сделало экстренное заявление, согласно которому подтвердился факт переговоров, проводимых с несколькими крупными телекоммуникационными компаниями, в числе которых фигурировал и «Вымпелком». Однако, согласно заявлению, речь шла о продаже розничного сегмента, а не о подводном черноморском кабеле и не о сухопутной магистральной инфраструктуре.
По заявлению руководства компании, процесс переговоров не засекречивается. Детальный перечень компаний-кандидатов отправлен на рассмотрение в Национальную комиссию по коммуникациям. Согласно положениям устава данной комиссии, для получения разрешения на любые изменения внутри компаний, в частности — слияние, продажу акций, долей и активов, уполномоченные лица обязаны сообщить о них заблаговременно. «В представленном комиссии перечне черноморский кабель не значится, соответственно, он не является частью коммерческой договоренности» — говориться в заявлении руководства «Кавказус онлайн».
Частичная продажа бизнеса «Кавказус онлайн» дочерней компании «Вымпелкома» — «Билайн» не вызывает у премьер-министра Георгия Квирикашвили тревоги. На встрече с представителями «Вымпелкома» в Давосе Квирикашвили обсудил вопрос о желании «Билайн» приобрести компанию «Кавказус онлайн». «Тема была обсуждена мною в беседе с регулирующей комиссией, а в рамках Давосского форума состоялся диалог с руководством «Вымпелкома». Эта компания планирует купить розничный клиентский бизнес, находящийся внутри страны, в противном случае я бы сам выступил против продажи оптико-волоконной магистральной инфраструктуры, так как эта сделка носила бы уже стратегический характер. Компания «Вымпелком» не планирует приобретение проходящего под Черным морем оптического волокна и магистральной инфраструктуры. Это обычный бизнес внутри страны, в данном случае повода для опасения быть не может. Речь идет о покупке бизнеса клиентской сети внутри страны, что не представляет никакой угрозы», — пояснил журналистам Квирикашвили и пообещал дать более детальный комментарий по данной теме чуть позже.
Помимо этого, премьер уточнил, что на данном этапе магистральный сетевой кабель остается в собственности «Кавказус онлайн» и вопрос его покупки не стоит в повестке дня переговоров.
Российская компания «Вымпелком» является ведущим поставщиком услуг мобильной связи в России и Казахстане. Кроме того компания действует в таких странах, как Украина, Таджикистан и Узбекистан. В России и Казахстане работает под брендом «Билайн».
О желании выйти на грузинский рынок компания заявила еще в 2006 году, скупив 51% акций грузинского цифрового оператора «Мобилтел» на общую сумму $12,6 млн. На тот момент у власти в Грузии находилась партия «Единое национальное движение».
Председатель Национальной комиссии по коммуникации Грузии Вахтанг Абашидзе подчеркнул, что оптико-волоконный магистральный кабель, проходящий через Болгарию и соединяющий Грузию с Европой, не подлежит продаже ни в настоящем, ни в будущем, так как без получения согласия комиссии заключение данной сделки не представляется возможным. На вопрос о том, почему компании «Кавказус онлайн» не разрешили продать оптико-волоконную магистраль «Вымпелкому», Абашидзе ответил: «Канал также важен (несмотря на то, что он не является единственным каналом доставки интернета в Грузию) с точки зрения как безопасности страны, так и сохранения конкурентоспособности телекоммуникационного рынка».
Как сообщается в пресс–релизе комиссии, ООО «Кавказус онлайн» планирует раздел компании на два сегмента: розничный — транзит вещания IPTV, цифровой телефонный VOIP и розничные интернет-услуги, что передается ООО «Мобител», и оптовый, подразумевающий сетевую инфраструктуру и магистрали, в том числе подводную оптико-волоконную грузино–болгарскую магистраль Поти — Варна. По данному сегменту компания «Кавказус онлайн» продолжает свою работу.
Абашидзе пояснил, что «Кавказус онлайн» вынуждена продать розничный сегмент по причине ряда накопившихся проблем. Имеются в виду обязательства по выплате, павшие тяжким бременем на компанию.
«Компания стоит перед выбором: предпринять конкретные коммерчески оправданные шаги, либо объявить о банкротстве. В этой связи ведутся переговоры не только с «Мобител», но и с другими западными компаниями о присвоении розничного сегмента, что не представляет особой государственной важности. Ранее «Кавказус онлайн» вела переговоры с «Магти» и «Силкнетом», правда, компромисса достичь не удалось. Не исключаю возможного соглашения с «Мобител» — сказал Вахтанг Абашидзе
Следует отметить, что «Билайн» и «Кавказус онлайн» предоставили заявку о слиянии в Национальную комиссию по коммуникациям еще в конце 2015 года. Компании действуют в рамках законодательства Грузии, согласно которому регулирующая комиссия должна оценить приобретение, после чего — влияние на рынок уже объединенной компании.
Так, с 2016 года Национальная комиссия по коммуникациям начала публичное административное разбирательство данного вопроса. Представительство «Билайн» сообщает, что покупка активов «Кавказус онлайн» предоставит действующим и новым абонентам более доступные и разнообразные услуги.
Ш.Карчава
