Приостановленная из-за всемирной пандемии экономика после снятия ограничений делает первые шаги. Правительство Грузии говорит об оздоровлении экономики и возросшем экспорте, хотя публикуемые цифры повода для восхищения и не дают. Вырос импорт, население опять с надеждой взирает на оживление туризма. «Что такое «экономика спасения» и что такое «экономика развития»? Как вернуть в страну покинувший ее научный потенциал? На эти и другие вопросы Dalma News ответил доктор экономических наук, профессор Ладо Папава.
— О проблеме образования премьер сказал, что в этом направлении за последние 30 лет было допущено много ошибок. Многие хорошие специалисты уехали из страны. Что, по Вашему мнению, необходимо в основном исправить в сфере образования?
— Я приветствую инициативу премьера о том, что необходимо обратить внимание на развитие науки, потому что без науки экономика со своими возможностями развития всегда будет на второстепенном уровне. Мы должны помнить, что главное – это перевод страны на экономическую модель, основанную на знаниях. Сегодня в науке необходимо сделать два основных дела.
Во-первых, сделать оплату труда ученых адекватной, чтобы человек мог своей научной деятельностью достойно содержать семью, чтобы имел возможность уделять свое время исследованиям, подготовке студентов, а не отвлекался на различную «второсортную» деятельность, что мешает плодотворному ведению научной работы.
Во-вторых, необходимо создать адекватные условия труда, что подразумевает оснащение лабораторий современными технологиями, а это требует достаточно больших затрат, но это обязательно нужно сделать.
Кроме того, необходимо уделить внимание молодежи, особенно магистрантам и докторантам. Они учатся вечером, и это ошибка. Днем они работают для того, чтобы оплатить учебу. Необходимо перевести их на дневное обучение, потому что вечернее обучение некачественное, или, в лучшем случае, низкого качества. Прежде всего, докторантам необходимо назначить адекватные стипендии, чтобы они могли жить на таком же уровне, как и трудоустроенные в государственном секторе люди.
— Возможно ли использование потенциала тех грузинских ученых, которые в настоящее время успешно работают за границей?
— Обязательно их вовлечение в наше учебно-научное пространство – онлайн включениями или организацией нескольких визитов в течение года и проведением аудиторных встреч. В современном глобализованном мире свободно можно включить географически разделенных людей в единое научное пространство. Все это необходимо для того, чтобы страна могла перейти на экономику, основанную на знаниях. Приоритетными отраслями должны стать такие направления, как искусственный интеллект, нанотехнологии, медицинская физика; очень большое внимание необходимо уделить фармакологии, компьютерным наукам, на которые есть спрос в современном мире. А у нас сегодня приоритетом признан туризм, который является экономикой спасения, а не развития.
— Что касается фармакологии, грузинские фармацевтические компании в последнее время открывают свои учебные заведения, сами готовят специалистов и трудоустраивают их в своей сети. Насколько перспективно и качественно такое обучение?
— Вы говорите о грузинских фармацевтических компаниях? Эту их инициативу можно приветствовать, но я имею ввиду ведущие мировые компании! Вышеупомянутые отрасли сегодня самые востребованные, они создают новые технологии, которые развивают мировую экономику. Большая часть молодежи сегодня выбирает: администрирование бизнеса, правоведение, менеджмент туризма, что не плохо, но столько кадров нам действительно не требуется. Нам нужны естественные науки и математика. Отдельная проблема то, что в публичных школах в 12-м классе естественные науки вообще не изучаются, поэтому молодежь, которая интересуется физикой, стоит перед очень большим искушением, чтобы не поступать на факультет физики. Нужно пересмотреть программы, восстановить выпускные школьные экзамены. Молодежь будет еще более ответственнее относиться к учебе, изучать не только те предметы, которые предстоит сдавать в вузы, но и получать комплексное образование, что обязательно для формирования современного специалиста.
— Я все же думаю, что современная школа сегодня основательных знаний не дает…
— К сожалению, должен с вами согласиться. Поэтому необходимы квалифицированные специалисты, которые хорошо владеют основами педагогики. Необходимо сформировать соответствующие программные подходы. В школе должны быть не только выпускные, но и переходные из класса в класс экзамены, что способствует большей мобилизации знаний у молодежи. Тот аргумент, что экзамены не должны проводиться, чтобы не подвергать молодежь стрессу, неправильный. Помимо всего прочего, единые национальные экзамены для выпускника школы – это уже стресс, поэтому лучше, чтобы школьники привыкали к экзаменам. Да и в самой жизни их ожидает немало стрессовых ситуаций…
— Премьер Ираклий Гарибашвили вскоре после назначения на должность отменил введенные из-за пандемии ограничения. Сегодня правительство уже говорит о фактическом оздоровлении экономики. Вы разделяете этот оптимизм?
— Есть серьезная альтернатива – или здоровье, или экономика. Ее сформировала пандемия коронавируса, потому что это вирус, остановить который пока не удается, методы лечения которого до сих пор не сформированы. Поэтому распространение вируса привело к тому, что правительства абсолютного большинства стран обратились к ограничениям, в том числе к закрытию различных сфер экономики.
В данной альтернативе, конечно, предпочтение должно отдаваться жизни человека, его здоровью, но в то же время, если не будет работать экономика, правительство не сможет обеспечить финансирование здравоохранения. Внешний долг тоже имеет свои пределы, и выплачивать его придется следующим поколениям. Были большие надежды, что начнется массовая вакцинация. Правительство Грузии обеспечило то, что у страны сегодня имеется довольно хорошее «меню» вакцин, сейчас главное, чтобы граждане поняли, что прививка обязательна.
Отмена ограничений привела к быстрому росту экономики. В этом году у нас состоятся очень принципиальные местные выборы. Исходя из этого, в ближайший период новые ограничения экономики исключены, но я не исключаю того, что с ноября правительству Грузии опять придется вводить ограничения, если темпы вакцинации населения не улучшатся так, что к концу года будут привиты хотя бы 60% населения.
— Связано ли с открытием экономики быстрое укрепление курса лари? Национальная валюта, которая еще совсем недавно претерпевала быструю девальвацию, укрепляется. В июне годовая инфляция составляла 9,9%, потребительские цены в сравнении с предыдущим месяцем выросли на 0,7%.
— Следует учесть, что Национальный банк Грузии начал снижение рефинансирования займов в апреле и довел до минимума в июне. Это главная причина, обусловившая укрепление лари. Начиная с июня, Нацбанк Грузии опять возобновил рост займов рефинансирования, что обязательно приведет к обесценению нашей национальной валюты.
Что касается почти 10-процентной инфляции, она вызвана ростом производственных расходов, механизмов регулирования которых у Национального банка Грузии нет. Это означает, что механизм таргетирования в импортозависимой Грузии не работает и должен быть изменен.
— Речь также идет о росте экспорта из Грузии. Приведу конкретный пример. По информации министерства сельского хозяйства, увеличился экспорт яблок и персиков, который составил 16,7 млн долларов США. А главный экспортер – Россия…
— 17 миллионов ощутимо на экспорте страны не отразятся. Это мизерная цифра. Сегодня мы находимся в таком положении, что лишь бы как-то куда-то осуществить экспорт, чтобы поступила валюта, и это уже хорошо. А то, что мы пока не являемся экспортерами в страны Евросоюза, даже в страны Восточной Европы, доказывает, что стандартов качества Евросоюза мы еще не достигли.
— Насколько заботятся местные компании о повышении качества национальной продукции в условиях пандемии?
— В условиях пандемии — это роскошь. Сегодня бизнесу нужно просто вздохнуть, чтобы спастись. Конечно, если какая-то компания сумела это сделать, это можно только приветствовать…
— Премьер выступил с инициативой 10-летней программы софианнсирования механизации сельского хозяйства. Насколько оправдывает себя эта система и, вообще, не запоздало ли правительство Грузии с обращением внимания на сельское хозяйство?
— Это обязательно нужно сделать. Развитие сельского хозяйства без механизации просто невозможно. Сельское хозяйство обязательно нужно развивать, но неоправданно, чтобы оно стало стратегической отраслью развития страны, так как страны и регионы сельскохозяйственной ориентации, как правило, отстают по уровню экономического развития.
— Пандемия показала, что целиком привязывать экономику к туризму было неправильно, хотя после отмены ограничений все внимание опять обратили на туризм. Дает ли туризм сегодня экономике Грузии возможность перевести дух?
— Туризм сегодня является спасателем экономики страны, но следует помнить, что одним туризмом экономика никогда не разовьется. Приехавший турист создает дополнительный спрос, которому требуется дополнительное предложение. Но эта формула в Грузии на благо страны не работает, так как 80% нашей потребительской корзины составляет импортный товар. Поэтому, когда приезжает турист, то из каждых потраченных им здесь 100 долларов в среднем 80 идет на осуществление импорта. В надежде на туризм экономика Грузии развиваться не сможет.
— Рост импорта мешает развитию национального производства?
— Наша главная задача – не ограничение самого импорта. Импорт нужен для того, чтобы мы существовали. Наша задача – содействовать производству качественной продукции, которая повысит экспортный потенциал страны, и, при прочих равных условиях, это отразится и на сокращении импорта. Например, почему в Грузии должны быть импортированные картофель или помидоры? Это не означает, что мы должны запретить импорт картофеля или помидоров, но мы должны содействовать развитию грузинского производства. А для этого со стороны государства необходима непосредственная помощь развитию этих отраслей. Так что, всегда следует помнить, что экономическая политика государства должна способствовать расширению экспортного потенциала страны!
Беседовала Шорена Папашвили
