Представляем вниманию нашего читателя статью политического аналитика, координатора Евразийского экспертного клуба Арама Сафаряна о новом витке развития армяно-российского сотрудничества, опубликованную на сайте Фонда Развития Евразийского Сотрудничества.
Январский визит Министра иностранных дел Армении Арарата Мирзояна в Москву и переговоры с Министром иностранных дел России Сергеем Лавровым ознаменовали новый виток развития армяно-российского сотрудничества после длительной паузы. Двусторонние политические связи были сведены к историческому минимуму после 44-дневной войны в зоне Нагорно-Карабахского конфликта (2020 г.) и исхода армянского населения Нагорного Карабаха из мест традиционного проживания (2023 г.). По меткому выражению российских дипломатов, Запад искусно воспользовался всплеском антироссийских настроений в армянской среде с целью нагнетания вражды и ненависти к России.
В этой обстановке многие важные политические, культурно-гуманитарные проекты из повестки двустороннего сотрудничества были приостановлены и заморожены. Однако с середины 2024 г. ситуация снова начала меняться, и в Армении поняли важность политического и культурно-гуманитарного сотрудничества с Россией для развития самых различных сфер жизни страны. Снова набирают обороты контакты на высшем политическом уровне, что дало зеленый свет самым различным проектам, исходящим как от России, так и Армении.
Московская встреча министров иностранных дел РА и РФ проходила в сложных условиях. Накануне Армения подписала Хартию о стратегическом партнерстве США, а правительство страны приняло постановление о начале процесса интеграции страны в Европейский Союз. Последняя новость была с недоумением воспринята российской стороной, откуда поступило много авторитетных предупреждений о том, что совмещение евразийской экономической повестки с европейской невозможно.
На фоне этого министры двух стран обсудили перспективы развития армяно-российского сотрудничества и взаимодействия в 2025 г. и в целом в обозримой перспективе. Бросилось в глаза, что и российский, и вслед за ним армянский министры иностранных дел охарактеризовали двусторонние отношения как стратегические, партнерские и союзнические. Ведь последние полтора года, особенно в армянской политической среде, так армяно-российские отношения не характеризовались. Сейчас же, согласие в оценке именно такого характера двусторонних отношений облегчает совместный поиск новых форм и сфер для развития целенаправленного взаимодействия.
Что же нам ждать от нового витка развития армяно-российского сотрудничества? Министры иностранных дел договорились о составлении плана консультаций на 2025-2026 гг., что является шагом в направлении обеспечения прозрачности и предсказуемости внешнеполитического сотрудничества. Ожидается приезд в Ереван председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Валентины Матвиенко, что будет сопровождаться проведением долгожданного Десятого российско-армянского межрегионального форума, который не проводился в 2023 и 2024 гг. Это важнейшее для развития сотрудничества субъектов Российской Федерации и марзов (областей) Армении служит благородной цели раскрытия потенциала двустороннего взаимодействия межрегиональном уровне.
Министр А. Мирзоян попросил министра С. Лаврова, по возможности, поддержать Армению на международных площадках и представлять ее интересы. Кажется, в Армении новый правящий политический класс начал понимать, что особенно в региональных делах без поддержки России армянская дипломатия не решит декларированных ею задач, особенно в отношениях с Азербайджаном и Турцией, но об этом мы скажем чуть позже. Армянский министр пригласил также российского коллегу посетить с официальным визитом Ереван. Важно, что российский министр принял это приглашение. Встреча пройдет в Ереване также после продолжительного перерыва.
2025 год Армения и Россия встретили очень хорошими результатами двустороннего экономического сотрудничества. Товарооборот зафиксировал беспрецедентную за всю историю отношений цифру в $12 млрд. Российские эксперты сразу же отметили, что эта цифра почти в два раза превышает уровень общего товарооборота Армении со всеми странами Европейского Союза. Армянскому обществу есть о чем подумать перед тем, как от слов и намерений перейти к реальным делам в своем стремлении стать когда-либо членом ЕС.
Специалистам по международному праву должно быть известно, что в армянском обществе сильно желание по возможности совместить евразийскую и европейскую интеграции. Желание армянского общества иметь традиционно близкие отношения с Россией в значительной степени основано на наличии там крупнейшей армянской общины (от 2 до 3 млн), играющей важную роль в экономической, культурной и социальной жизни России. Однако должно быть известно также, что около 1 млн армян живет в странах Европейского Союза, а более 1 млн – в США. И эти диаспоры также имеют очень серьезное влияние на общественные настроения Армении. Ввиду указанной специфики армяне хотят иметь близкие отношения с США и ЕС и думают, что могли бы стать своеобразным, пусть маленьким, но мостом между враждующими полюсами современного многополярного мира. Об этом говорят сегодня политики и крупные бизнесмены Армении, когда хотят обосновать желание нового политического класса страны развивать максимально доверительные отношения с важнейшими полюсами.
В прошлом году в Армении зафиксирован самый большой рост промышленного производства
На фоне сказанного возникает естественный вопрос: а может ли маленькая страна с ограниченными финансовыми, политическими и военными ресурсами проводить успешную многовекторную внешнюю политику? Устоит ли Армения со скромной экономикой и небольшим населением под давлением Запада и сможет ли сохранить позитивный тренд в отношениях с Россией?
Здесь уместно заметить, например, что уже седьмой месяц в Армении нет посла КНР. Эта длительная задержка с назначением нового посла наблюдатели связывают со встречей армянского официального лица с министром экономики непризнанного Тайваня, что может быть воспринято как отход от провозглашённой ранее линии на признание Одного Китая. В угоду прозападным линиям был пренебрежительно отвергнут доверительный характер отношений с Китаем. Значит, на этом направлении есть проблема, и это не может не беспокоить.
Далее. Россия отмечает важность консультативной площадки «3+3» для развития связей и сотрудничества между странами Южного Кавказа и соседними крупными державами – Россией, Турцией и Ираном. На словах Армения благодарна Ирану за ее позицию в вопросе возобновления транспортного сообщения между Турцией и Азербайджаном через Сюникскую область Армении. Однако ответа на предложение иранских официальных лиц о подписании военного соглашения с целью вовлечения иранских вооруженных сил в случае агрессии Азербайджана армянская сторона не спешит откликнуться. Более того, доклад 2025 г. Службы внешней разведки Армении утверждает, что западные санкции против России и Ирана в обозримой перспективе будут ограничивать возможности сотрудничества страны. Таким образом Армения и в 2025 г. не будет предпринимать шагов по наращиванию сотрудничества во многих стратегических областях с Ираном из-за боязни разозлить глобальный Запад.
В современной Армении мало кто употребляет термин «многовекторная политика». Современный политический класс не хочет быть продолжателем прежних традиций армянской политики. Говоря о совмещении векторов внешней политики, в Армении принято употреблять термины «сбалансированность» и «уравновешенность». Как бы не назывались эти отношения, перед страной стоит сверхзадача сочетания векторов влияния для решения трудных вопросов стабилизации страны и ее экономического развития. В этой обстановке очень многое будет зависеть от России, и тем, кто этого не понимают, лучше не заниматься политикой. Политические успехи Армении в деле продвижения инициативы «Перекресток мира» реально могут зависеть только от договоренностей России и Турции, способных влиять на сдерживания агрессии и умиротворения региона. Более того, стратегическое сближение современного Ирана с Россией и придание характера стратегического партнерства российско-иранским отношениям, очевидным образом дает повод для размышлений о росте влияния именно этого фактора на регион Южного Кавказа.
Затаив дыхание мир ждет возобновления диалога между новой администрацией США с политическим руководством России. Возможная встреча Трамп/Путин и начало дипломатического процесса между двумя странами может влиять на реалии также Южного Кавказа. Как бы то ни было, вопросы новых политических конфигураций будут основаны на реальной силе, привлекательности и потенциале стран нашего региона. Тема интереса США и Европы к Армении в настоящее время является отдельной и специальной для подробного компетентного осмысления. Сейчас же стоит сказать, что армяно-российский стратегический союз, о котором говорили министры иностранных дел России и Армении, может иметь очень серьезное конструктивное значение при расстановке сил после завершения СВО на Украине.
И в конце о новости в культурно-гуманитарном сотрудничестве наших стран. Достигнута договоренность об открытии школы при посольстве Российской Федерации в Республике Армения. Очевидно, что в последние два года наметился рост интереса к русским школам из-за прибытия многих российских граждан, в частности, армянского происхождения. Русскоязычные университеты страны традиционно являются престижными и уважаемыми в армянской образовательной среде. Хочется надеется, что новая русская школа также будет соответствовать высоким стандартам российской системы образования и будет доступной не только для детей дипломатов стран СНГ, но и всех желающих.
На фоне украинского кризиса отошли на второй план размышления и разговоры об общем цивилизационном пространстве, основанном на общем проживании и взаимодействии на протяжении последних веков. На фоне этого временного и понятного отступления резко активизировались сторонники идеи членства Армении в европейской семье народов. Опять же исходя из особенностей армянского традиционного мышления сегодня сломать эти социальные установки просто невозможно. Однако можно целенаправленно работать на укрепление армяно-российского культурно-гуманитарного сотрудничества как самостоятельной благородной задачи. И успехи в этом деле будут иметь не меньшее значение, чем углубление экономического сотрудничества. Образование, наука, культура и гуманитарная сфера могут стать востребованными посланниками в деле укрепления нашего сотрудничества. Именно с этими надеждами мы вступаем в новый год нашего сотрудничества.
