Подошел к концу 2023 год с его достижениями и провалами, построенными дорогами и все еще непреодоленной проблемой безработицы, возросли цифры, но не сокращается нищета. Dalma News предлагает оценки экспертов в сфере экономики – Георгия Цуцкиридзе и Ники Шенгелия о том, каким был 2023 год и чего ждать от 2024 года?
Георгий Цуцкиридзе: Этот год был значительным с той точки зрения, что этот год должен был показать, насколько растущей была динамика нашей экономики. В 2020 году из-за шока от ковид-пандемии был очень большой провал. Затем в 2022 году был двузначный рост, но важно было, как продолжится динамика роста, выйдет ли экономика из рецессионного цикла. В 2020 году был почти 7% спад, внешний долг возрос с 39% до 61%. Из-за того, что экономика закрылась, мы были вынуждены взять долги для поддержки продовольственного бизнеса, и, во-вторых, дефицит бюджета, который вырос с 3% до 9%.
В 2023 году, в сравнении с 2019 годом, на 18% вырос внешнеторговый оборот. Значительно увеличился экспорт как услуг, так и товаров. Здесь мы ожидаем, что доход превысит 6 млрд долларов США, а что главное – дефицит бюджета снизился до 3%, достичь чего было непросто. Не менее важно, что внешний долг снизится до 38%. Если исходить из этих данных, экономика окончательно вышла из рецессионного цикла, и этим 2023 год успешный.
Также успешными могут считаться другие показатели, в том числе сокращение безработицы. Безработица в 2020 году была серьезной проблемой во всем мире, в том числе в странах Евросоюза. В Грузии этот показатель сократился до 15%. Что самое главное – инфляция. Самым большим вызовом были высокие цены. Сегодня инфляция фактически находится в пределах 1%.
Ника Шенгелия: По данным 3-го квартала, в сравнении с предыдущим годом торговый оборот вырос на 14,7%, в том числе экспорт вырос на 11%, импорт – на 16,3%. Посмотрим на детали, за счет чего вырос экспорт. На первом месте экспорт автомобилей. Исходя из того, что страна не производит автомобили, явно, что импорт автомобилей вызвали те санкции, которые введены против нашего соседа – России. Экспорт вырос в направлении Казахстана и Узбекистана. Соответственно, оттуда они попадают на российский рынок. Цифры выросли, но для населения нашей страны они многого не значат. Что касается инфляции, она в пределах 0,8%, а это значит, что инфляции у нас фактически нет, но и здесь хвалиться нечем, несмотря на то, что инфляция низкая, цены достаточно высоки.
Уровень безработицы сокращен за счет того, что эмигрировавшее из России релоканты открыли в Грузии 26 000 компаний. Это дополняет программа трудоустройства правительства, в рамках которой социально незащищенных граждан трудоустроили в инфраструктурных проектах. Таких примерно 30 000 человек. Но если реально понаблюдаем, то в Грузии трудоустроен лишь 41% трудоспособных граждан, остальные либо уезжают из страны, либо не находят работы.
Что касается курса валюты, здесь ситуация сравнительно стабильная. Курс лари в отношении доллара США сохраняется примерно в пределах 2,68-2,72 лари со средних чисел февраля. Если учесть, что 2024 год – год выборов, сильные колебания курса валюты не ожидаются.
Какие отрицательные результаты можете выделить?
Георгий Цуцкиридзе: Первая проблема – это проблема рабочей силы. Зарплаты значительно выросли как в государственном, так и в коммерческом секторе, средняя зарплата составляет до 1700 лари, но проблема трудоустройства все же существует. Многие бизнес-компании жалуются на проблему с рабочей силой и продолжение трудовой миграции. В будущие годы придется решать именно эти проблемы. Возросшая экономика создает спрос на рабочую силу. Если возникнет дефицит рабочей силы, возникнет и проблема инвестиций, потому что бизнесмены смотрят на рынок занятости. Возросшая экономика нуждается в адекватном пополнении рабочей силы. Зарплат уровня Евросоюза у нас ни сегодня нет, ни завтра не будет, но, если все из-за высоких зарплат уедут в Европу, скоро здесь будет серьезная проблема рабочей силы.
Получение статуса кандидата в члены Евросоюза, может, немного значит, но, если учесть перспективу вступления в Евросоюз, в будущем году у нас откроется «окно» для переговоров. В этот период выделяется очень большая помощь, много инвестиций поступает из Евросоюза, есть большая перспектива в туристической индустрии. Рекордна сфера услуг, превышает 6 миллиардов. Очень большой доход получила сфера туризма – 4,4 млрд долларов в общем экспорте услуг. Мы получим новую фабулу, где туристы будут уже из стран Евросоюза. До 2030 года у нас в стране будет очень высокий экономический рост. В общей сложности экономический рост в 2023 году я оцениваю позитивно.
Ника Шенгелия: Да, компании делают заявления, что не находят в Грузии нужные кадры. Выход в том, что в Грузии необходимо усилить предоставление профессионального образования и готовить тех специалистов, которые реально нужны стране, будь то строители, электрики, электросварщики и другие. В Грузии функционирует много высших учебных заведений, но основное направление – юридическое, банковское дело и медицина. Это не те профессии, которые сегодня нужны стране в таком большом количестве. У нас нет агрономов, и нужно обратить внимание на те сферы, в которых есть такие провалы.
Каково достижение 2023 года?
Ника Шенгелия: Достижением можно считать то, что на население отражаются инфраструктурные проекты. Построили Рикотский тоннель, и это очень помогло. Во многих селах дороги провели в такие места, где 40 лет назад дороги вообще не было. Это все хорошо, но если наша экономика росла на 4,5% в год (я не имею ввиду рост после пандемии, что связано с транзакциями, перечислениями от эмигрантов или приездом граждан России), это происходило за счет той валюты, которую страна получала от различных финансовых институтов и осуществляет инфраструктурные проекты.
Какое влияние оказали на экономику Грузии внешнеполитические факторы?
Георгий Цуцкиридзе: Очень большое значение имело то, получит ли Грузия статус страны-кандидата в члены Евросоюза. Политические потрясения, которые были в стране, и которые, к сожалению, не могу не сказать, исходили от оппозиции, в первую очередь, негативно влияют на инвестиционную среду и подталкивают инвесторов к осторожности. Статус кандидата в члены ЕС — очень хороший сигнал для инвесторов. Инвесторы смотрят на риски, когда страна начинает процедуру вступления в Евросоюз, это означает сокращение внешних рисков, что прямо отражается на кредитном рейтинге страны. Больше всего инвестиций поступит именно в этот период.
Каким был 2023 год для экономики Грузии?
Ника Шенгелия: Мы не изменяем той традиции, которая называется экономикой цифр. В конечном итоге, могу сказать, что цифры позитивные, но этот рост не отражается на населении.
Чего можно ожидать в 2024 году?
Георгий Цуцкиридзе: У года выборов своя специфика. То, каким будет 2024 экономический год, зависит от того, какие политические процессы будут развиваться в стране. Если проводить выборы на высоком уровне, автоматически получим окно для членства, и минимум к 2028 году страна удвоит нынешний ВВП. Это означает возросшие в 2-3 раза зарплаты. Государство должно продолжить прогресс. Та политическая линия, которую осуществляет: поддержка бизнеса, инфраструктурные проекты, поддержка инвестиций и экспорта, кредитно-гарантийный механизм. Уже пора начать финансовые инновации, которые позволят среднему и малому бизнесу найти альтернативные финансовые ресурсы и не сильно зависеть от банковских кредитов.
Ника Шенгелия: Главным событием для страны можно считать получение статуса, хотя его нам предоставили из-за геополитической ситуации. Расчет был на то, что, если Грузии не дадут статус, она сделает шаги в направлении России. Не думаю, что из-за присвоения статуса в 2024 году у нас будут большие изменения в экономике. Проблема экономики нашей страны – неправильный курс денежно-кредитной политики. Инфляция не составляет и 1%, процентную ставку свели до 9,5%, в то время как свободно она могла быть 4,5%, что даст возможность для развития экономики.
Нужно больше денег направить в экономику, но Национальный банк Грузии никогда не был нацелен на экономическое развитие страны, он больше выступает проводником интересов коммерческих банков, чтобы за счет нуждающегося населения те могли раздобыть как можно больше денег. Главная проблема страны – непотизм и непрофессиональные кадры на определенных должностях, что и в 2024 году не изменится. Пока не видно, что в стране делается что-то хорошее, кроме инфраструктурных проектов. 50 процентов предприятий, открытых в рамках программы «Производи в Грузии», фактически остановлены.
Я очень боюсь, чтобы в период выборов не было фальсификации выборов, что обязательно вызовет негативные процессы в экономике. Инвесторы смотрят не только на экономические цифры, они прекрасно видят, что в приросте ВВП доля Тбилисского региона составляет более 50%. Это неправильный расчет экономики, промышленные мощности неправильно распределены по регионам. Инвестор смотрит и на то, какова судебная система, насколько справедливо законодательство. Серьезные инвесторы пока в Грузию не приехали, чтобы создать в каком-нибудь регионе бум трудоустройства. Инвестиции в основном вкладываются в ресторанный бизнес.
Беседовала Шорена Папашвили
