14 декабря 2023 года войдет в новейшую историю Грузии еще одной значительной датой. В этот день на заседании Европейского совета в Брюсселе лидеры государств – членов Евросоюза договорились, что Грузия должна стать кандидатом в члены ЕС. Население Грузии торжественно встретило это решение, а 15 декабря на площади Свободы в Тбилиси прошел организованный правительством многолюдный митинг, где простые граждане поздравляли друг друга с получением страной долгожданного статуса.
Поздравления звучали и с установленной на центральной площади столицы трибуны, где выступали лидеры правительства «Грузинской мечты» и европейские дипломаты. Однако, на трибуну не пригласили находящуюся в противостоянии с правительством президента Саломе Зурабишвили, которая напрасно ждала своей очереди среди собравшихся на улице граждан.
На присвоение Грузии статуса кандидата откликнулся католикос-патриарх Всея Грузии Илия Второй. По его мнению, свой вклад в это дело внесли все власти Грузии со дня восстановления независимости страны. Патриарх также выразил надежду на то, что этот союз будет взаимно обогащающим и будет способствовать утверждению христианских традиций и духовных ценностей Грузии.
Несмотря на то, что оппозиция делала все, чтобы Грузия не получила этот статус в условиях правления «Грузинской мечты», а после парламентских выборов 2024 года ей был бы зажжен «зеленый свет» для революционного сценария, 15 декабря и они отпраздновали это событие в своих партийных офисах.
На фоне всенародного праздничного настроя, в ходе акции возникла неловкость, когда в такой значительный день для страны президент Зурабишвили оказалась отверженной правительством, но и за праздничными столами оппозиции ей также не нашлось места.
Какими будут следующие шаги по сближению Грузии с Евросоюзом, и почему статус кандидата она получила сейчас, а не год назад? На эти и другие вопросы Dalma News отвечают аналитик Заал Анджапаридзе и политолог Рамаз Сакварелидзе.
Заал Анджапаридзе: Присвоение статуса было ожидаемым. Имелась небольшая вероятность, что получим отказ, но, видимо, геополитические соображения перевесили. Это косвенно отмечалось в проекте документа, разработанном в преддверии саммита Европейским советом, где было подчеркнуто значение именно геополитической ситуации, сложившейся из-за конфликта на Украине. Сейчас главное, насколько быстро сумеет Грузия пройти тот период, после которого перейдет на стадию переговоров о вступлении в Евросоюз.
Рамаз Сакварелидзе: Я ожидал присвоения статуса еще с того времени, когда нам отказали, потому что грузы, направляющиеся из Китая в Европу, проходили через Россию. Из-за санкций этот путь был закрыт и перенесли в Грузию. Так что Грузия для Европы – это фактически ворота для получения грузов из Китая. Подход к таким воротм нужен Европе, поэтому она обязательно сделала бы этот шаг. Год назад Макрон сказал: Грузия географически находится очень далеко, а это значит, что для них важна географическая близость. Через некоторое время, когда возникла тема транзита, Шольц заявил, что Евросоюз необходимо расширить до Тбилиси. А это означало, что заработал фактор транзита. Геополитику, которая год назад была препятствием для Евросоюза, перевесила геоэкономика.
— Именно с геополитической точки зрения ожидали в грузинской оппозиции, что страна не получит статуса кандидата. А сейчас пытаются убедить общественность в том, что правительство для получения статуса кандидата ничего не сделало. Насколько адекватна оппозиция?
Заал Анджапаридзе: Нужно утратить способность анализа, чтобы ожидать того, что Грузию выбросят из геополитической схемы только из-за того, чтобы бросить оппозиции спасательный круг и чтобы это ей понравилось. Как видно, такие ожидания имели определенные партии и отдельные фигуры в радикальной оппозиции. Не зря же они бегали то в Вашингтон, то в Брюссель. Тратили миллионы, чтобы навредить имиджу Грузии. Все прекрасно знают, какие усилия приложила оппозиция для того, чтобы в условиях правления «Грузинской мечты» Грузия не получила статуса кандидата в члены ЕС. Это подтвердили и отдельные представители оппозиции. И сколько бы ни утверждала оппозиция, что это не так, им никто не поверит. Оппозиция тем самым навредила самой себе. Ее реакция на присвоение статуса кандидата была именно такой, какой я ожидал. Начали апеллировать тем, что «Грузинская мечта» — это «российское правительство», начали отделять народ от власти. То есть крутили ту же самую пластинку, что до сих пор. Непонятно, неужели сами не понимают, что этот нарратив и эти послания среди населения уже не работают. У них просто нет ответа, что делать дальше.
Антироссийская карта оппозиции, которую они держали в руках, уже побита. Им ничего другого не осталось, и они решили разыгрывать эту карту там, где смогут. Оппозиция проиграла первый раунд и сейчас начнет борьбу с правительством для того, чтобы помешать процессу выполнения рекомендаций Евросоюза.
Рамаз Сакварелидзе: Присвоение нам статуса кандидата обусловила сложившаяся в мире ситуация. Как видно, ни те 12 пунктов, ни роль оппозиции решающими не оказались. В последний момент ни у кого не спросили о состоянии этих пунктов.
— С приходом президента на площадь Свободы возникла неудобная ситуация. Лидеры правительства не пригласили ее к трибуне. Не лучше ли было президенту учесть то противостояние, в котором она находится с правительством «Мечты», и в этот знаменательный день устроить прием в своем дворце и пригласить туда премьер-министра и членов правительства?
Заал Анджапаридзе: Президент могла сделать заявление из своей резиденции, тем более после того, как узнала, что возможности выступить с речью у нее не будет. Но у меня лично действительно возникло ощущение неловкости из-за того, что президенту страны не дали возможности выступить. Однако дело в том, что в этом есть и доля вины самого президента. Доверие, уважение к ней как к политику утрачено. Вспомним, например, ее выступление на праздновании Дня независимости Грузии, когда она с высокой трибуны начала критику премьера и правительства, испортив праздник.
По моему мнению, на этот раз «Грузинская мечта» застраховалась от того, чтобы президент, с учетом ее непрогнозируемого и упрямого характера, не выступила с трибуны и не сказала бы чего-то такого, что испортило бы праздничное настроение. Следует учесть и то, какие эксцессы последовали бы за появлением Зурабишвили на трибуне. Хотя согласен, ситуация действительно была неловкой.
— У большинства пришедших на митинг граждан был такой настрой, что президент не должна была стоять на трибуне.
Рамаз Сакварелидзе: Президент прекрасно знала, что ее появление вызовет неудобство. Лидеры правительства могли подумать и найти такой выход, чтобы и самим не ударить лицом в гряз и не брать свои слова обратно, когда сказали: Зурабишвили – не наш президент. Если говорить на языке закона, импичмент не состоялся, соответственно, Зурабишвили остается президентом. И правительству было бы лучше, если бы послы не напоминали о президенте.
— Что последует за 15 декабря, какая работа предстоит Грузии на следующем этапе?
Заал Анджапаридзе: Я ожидаю, что в ближайшие дни будет обнародован тот план действий, который правительство направило в Евросоюз до присвоения статуса, и мы узнаем, что собирается делать правительство. У меня все же ощущение, что правительство продолжит политику лавирования перед Евросоюзом, особенно в таких вопросах, которые касаются введения санкций против России, минимизации торгово-экономических отношений с Россией, а также запрета на двустороннеее авиасообщение и выполнения тех условий пакета санкций, которые ЕС ввел против России.
Правительству прямо сказали, что внешняя политика и политика безопасности Грузии должны соответствовать стандартам Евросоюза. Правительство Грузии осознает, что его внезапное присоединение к антироссийским санкциям повысит угрозы для Грузии. России это не особено навредит, но Грузия из-за этого получит серьезный экономический урон. Никаких защитных механизмов на этом этапе у Грузии нет. Насколько сумеют они найти компромисс с Европой, будет зависеть от переговоров. Также я думаю, что проблематичным будет осуществление судебной реформы так, как этого требует Евросоюз, чтобы в назначение с судей были вовлечены международные эксперты и их слово было бы решающим. Думаю, что это требование ограничивает суверенитет нашей страны. Я не сторонник того, чтобы судьи назначались извне и были подотчетны внешним акторам.
Р.S. Наша ситуация отличается от той, что на Украине, и слава Богу. Мы видим, как активен Зеленский. Аналогичную активность следует проявлять и нашему правительству. Но я все же руководствуюсь той версией, которую высказал вначале – с одной стороны, отношения Европы с Китаем, с другой – сотрудничество Грузии с европейскими структурами. Работы много. Грузия очень отдалена от Европы. Второй фактор – конфликтные регионы. Наверное, это создает сложности всем, но смягчение проблем, их решение, поиск компросиссов – дело правительства.
Шорена Папашвили
