Правительство Грузии готовится ко второй волне пандемии коронавируса и начинает третий этап своего антикризисного плана. В правящей партии «Грузинская мечта — Демократическая Грузия» считают, что разработанный ими антикризисный план с точки зрения управления коронавирусом оправдался, и сегодня можно сказать, что Грузия контролирует риски распространения эпидемии. Борьба велась на два фронта – за жизнь и здоровье людей и в направлении улучшения социального положения граждан.
Объявленный на первом же этапе пакет социальной помощи по-прежнему в силе, а сейчас к нему добавился новый компонент, включая одноразовую помощь в размере 200 лари всем детям в возрасте до 18 лет включительно, оплату стоимости за учебу для тех студентов, которые имеют 150 000 рейтинговых очков, а также за которыми сохранен статус студента. Кроме того, в конце года опять будет задействован проект субсидирования коммунальных платежей. На первом этапе этой программой воспользовались 1,2 млн граждан Грузии, а второй этап охватит зимний сезон – ноябрь, декабрь, январь и февраль. Правительство компенсирует платежи тем, кто потребляет до 200 квт-ч электроэнергии и до 200 кубометров природного газа в месяц.
По заявлению премьер-министра Георгия Гахария, до сих пор самозанятые граждане Грузии не получали государственной поддержки, но правительство «Грузинской мечты», в условиях объявленного из-за пандемии карантина, выделило всем им единовременную помощь в размере 300 лари. На данный момент помощь уже получили те 170 тыс граждан, представленная которыми документация удовлетворяла установленным правительством требованиям. По 100 лари в течение 6 месяцев было выдано лицам с ограниченными возможностями и многодетным семьям.
Кроме того, правительство Грузии обещает крестьянам субсидирование ртвели и урожая яблок. В частности, речь идет о сезоне сбора яблок. В случае закупки нестандартных яблок те компании по переработке фруктов, которые до первого декабря 2020 года закупят у занятых в сфере садоводства физических лиц нестандартные яблоки по цене не ниже 22 тетри за 1 килограмм, получат от государства субсидию в размере 10 тетри за килограмм.
По оценке премьер-министра Георгия Гахария, третий этап антикризисного плана правительства крайне важен, так как экономический кризис будет длительным.
«Следующие два года будут крайне сложными для мировой экономики, и конечно, для грузинской, как одной из самых открытых экономик в регионе и как части глобальной экономики. Мы должны сделать все для того, чтобы по возможности смягчить нашим гражданам влияние кризиса», — заявил Гахария.
Оценки экспертов
Эксперт по вопросам экономики Демур Гиорхелидзе считает, что говорить об антикризисном плане пока рано, по той простой причине, что мы не знаем, где остановится последняя ступень кризиса. Поэтому представленный правительством план вместо антикризисного он называет планом мероприятий по смягчению спада экономики.
По его оценкам, все шаги правительства в направлении оказания помощи сельскому хозяйству слишком запоздали, так как власти упустили весь весенний сезон, а тысячи гектаров земель остались необработанными в тот период, когда продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН предупреждали весь мир об ожидаемом голоде и дефиците продовольствия.
«Мы в это время ничего не сделали. Думали, что через два месяца туристы опять приедут в Грузию и мы продолжим счастливую жизнь. Это было неправильное ожидание», — говорит он.
По мнению Демура Гиорхелидзе, субсидирование винограда не сделает сельское хозяйство эффективным, хотя определенные льготы все же дает. Этим субсидированием в основном пользуются зарегистрированные в Тбилиси компании.
«Кооперация слабейшая, помощь сельскому хозяйству фактически сведена до уровня ООО, которые на селе не работают и только отбирают урожай у подвешенных в воздухе наших крестьян, которые все это выращивают с большим трудом. Почему мы должны завозить 4500 тонн яблок и все овощи из Ирана; целый ряд сельскохозяйственных продуктов – из Китая? Тогда как могли, наоборот, иметь конкурентоспособное производство и конкурентоспособную перерабатывающую промышленность. Мне это кажется скорее пропагандистским трюком, который не даст никаких эффективных результатов. Вот наступит осень, и сами увидите, что будет», — заявил Dalma News эксперт по вопросам экономики Демур Гиорхелидзе.
С другой стороны, по мнению эксперта, когда до выборов остается 3 месяца, упрекать правительство, что вся его помощь привязана к выборам, было бы неправильно. Подобные чрезвычайные ситуации для правительства – это дополнительный фактор, если оно квалифицированно, имеет чувство ответственности и знает, как достичь результата политическими способами, то пандемию может использовать для повышения своего политического рейтинга.
По словам Демура Гиорхелидзе, сегодня весь мир делает то же самое, что и правительство Грузии, и естественно, «Грузинская мечта» желает остаться у власти. Хотя эксперт пока не видит ничего такого, что бы добавило веса правительству, хотя во время пандемии у «Грузинской мечты» были для этого прекрасные возможности, но правительство, по оценке эксперта, запоздало с принятием мер на всех этапах и по всем направлениям, в том числе с точки зрения борьбы с распространением пандемии.
«Сельское хозяйство – очень комплексная отрасль, и она быстрее остальных дает результат. Поэтому Грузии ничто не требуется так быстро, как сельскохозяйственная продукция, продовольствие. У этой отрасли 2 назначения. Первое, чтобы наши граждане потребляли качественную продукцию, и второе – пополнение запасов. Наше правительство осталось в неолиберальном маразме, в надежде, что туризм спасет страну. Оказывается, сейчас деньги нужно вкладывать в энергетику. А что изменит те проблемы, которые существуют в стране (сокращение импорта и экспорта и т.д.)? Ожидание ли это туризма, когда начинаешь строительство ГЭС в Раче? Это все – лоббирование предложений отдельных групп интересов. Абсолютно оторваны от экономической, профессиональной терминологии все те рекомендации, которые я читаю. Может, у правительства есть какой-то секрет, я не знаю», — говорит Гиорхелидзе.
По его же оценке, «Грузинская мечта» могла стать доминантой и на фоне мирового кризиса проявить себя как сила, способная принимать нужные решения.
На вопрос Dalma News, какой конец года ожидает Грузию, Гиорхелидзе заявляет, что экономическое положение Грузии зависит от того, каким будет положение за пределами страны – в Турции, России, Китае. Именно эти страны – главные партнеры Грузии с точки зрения товарооборота. Если из-за коронавируса ситуация повсюду усложнится, населению Грузии придется очень трудно.
Говоря о положительных и отрицательных сторонах антикризисного плана правтельства Грузии, разработанного из-за пандемии коронавируса в экстремальных условиях, эксперт Георгий Цуцкиридзе заостряет внимание на двух примечательных факторах. Во-первых, правительству Грузии, так же, как и правительствам других стран, пришлось в экстремальной ситуации перестраивать бюджетные приоритеты и осуществлять их. Во-вторых, все кризисы в истории современного мира до сих пор были вызваны чисто экономическими факторами, а не всемирной пандемией, существенно отличающейся от них. Из-за финансового кризиса экономика не закрывается, предприятия не останавливаются, а пандемия закрыла экономику разных стран.
«Это первый кризис, вызванный не чисто экономическими факторами, а всемирной пандемией. Это очень важный фактор. Пандемия – это неопределенность, никто не знает, до каких пор она продолжится. У нас основным двигателем экономики, который создавал в стране рабочие места и участвовал в экономическом росте, является туризм. Туристическая индустрия фактически во всех странах стала убыточной. Обанкротились даже ведущие авиакомпании. Нашей главной задачей было как-то спасти эту индустрию. Кризис когда-нибудь завершится, и если эта сфера развалится, на ее восстановление понадобятся время и финансы. Задача правительства в такое время – спасение бизнеса в общем. Те льготы, которые правительство установило для стимулирования бизнеса, были введены и в других странах», — отмечает Георгий Цуцкиридзе.
Что касается социальной помощи, то эксперт положительно оценивает это решение правительства и заявляет, что во время кризиса наибольшие убытки несут именно рядовые граждане, поэтому он одобряет решения правительства о выплате 6-месячной помощи оставшимся без работы, помощи самозанятым, льгот для студентов, помощи в размере 200 лари детям.
На вопрос Dalma News, была бы «Грузинская мечта» такой же щедрой, если бы нынешний год не был годом выборов, Георгий Цуцкиридзе заявил, что выборы рано или поздно наступили бы, а бездействие правительства во время пандемии обязательно отразилось бы на его рейтинге на выборах.
«Спад экономики в апреле-мае составлял 13%, сейчас спад сократился до 7,7%. Это один из эффектов антикризисного плана. Помощь, поступающая извне, выделенный Евросоюзом льготный кредит на 150 млн евро, нацелен на то, чтобы укрепить бюджет. Бюджет финансирует пенсии, школы, зарплаты и т.д. Если экономика остановится, что тогда будет поступать в бюджет? Если кризис продолжится, то правительству и в дальнейшем придется брать внешние долги, главное – это спасение жизни людей», — заявил Георгий Цуцкиридзе.
Примечательно, что вместе с ожиданием второй волны пандемии коронавируса грузинским избирателям придется принять важное решение. Впереди их ожидают парламентские выборы. Отразится ли вся оказанная «Грузинской мечтой» помощь,без потерь, на голосах избирателей, покажет время. В оппозиции же «опасаются», что правительство использует все легитимныe средства для подкупа избирателей.
Шорена Папашвили
