Ключевым событием в Азербайджане, которое прошло через весь 2019 год, можно назвать кадровые реформы, которые во втором полугодии и вовсе набрали значительные обороты.
Правда, сказать, что они начались именно в этом году, – значит слукавить. Начало этим реформам было положено еще в 2018 году, когда после переизбрания Ильхама Алиева на пост президента начали циркулировать разговоры о том, что страна берет курс на омоложение политического истеблишмента.
Первый звоночек почти сразу же – в апреле прошлого года кабинет министров разом пополнили молодые кадры. Это — 38-летний министр труда и соцзащиты Сахиль Бабаев, 42-летний министр сельского хозяйства Инам Керимов, 45-летний глава минобразования Джейхун Байрамов, 42-летний глава минсвязи Рамин Гулузаде.
Но изменения не ограничились назначениями, посыпались и отставки – в основном, связанные с пенсионным возрастом.
В 2019 году же процесс кадровых перестановок активизировался с новой силой в тот момент, когда в октябре неожиданно пост премьер-министра покинул 72-летний Новруз Мамедов. А уже вслед за ним один за другим в отставку стали подавать вице-премьеры, 71-летний Али Гасанов и 75-летний Гаджибала Абуталыбов, а также глава администрации президента — 81-летний Рамиз Мехтиев.
Провожая Абуталыбова, президент Ильхам Алиев намекнул и остальным политическим долгожителям, что им также стоит дать дорогу молодым. Далее прошение об отставке подал замглавы МИД АР 78-летний Хафиз Пашаев.
Прошло чуть больше месяца, и глава государства серьезно обновил структуру своей администрации. В ней не только появились новые отделы и должности, но и кое-какие были упразднены. Интересным стало то, что в рамках реформ в число упраздненных отделов попал отдел по общественно-политическим вопросам, которым руководил Али Гасанов – помощник президента, в частности, курировавший масс-медиа. Сразу после упразднения его отдела в обществе пошли разговоры о том, что это начало реформ в сфере СМИ, которые якобы дадут о себе знать в начале будущего года.
Не обошли реформы стороной и представителей исполнительной власти. Кому-то повезло, и их просто сменили, а кого-то и вовсе посадили за присвоения, коррупцию, махинации и прочее, чего было немало.
На местах, тем временем, также начался процесс омоложения. Новыми главами исполнительной власти стали молодые кадры, получившие образование на Западе, и перед которыми поставлена задача работать с населением тесно и по-новому. Одним словом, быть открытыми народу. Новоназначенных глав ведомств даже принимал президент Ильхам Алиев, который в ходе встречи четко объяснил им, каких результатов он ждет от их работы.
А 5 декабря и вовсе произошло грандиозное для страны событие – президент Ильхам Алиев распустил парламент и принял решение о назначении на 9 февраля 2020 года досрочных парламентских выборов. И теперь республика в ожидании еще больших перемен, которые, судя по всему, придутся аккурат на начало года.
О том, что происходит в Азербайджане, и к чему страна движется такими темпами, корреспондент Dalma News поинтересовался у политолога Ильгара Велизаде.
«Отсчет этим реформам стоит вести даже не с 2018 года, а еще годом ранее, когда в феврале 2017 года был создан институт вице-президентства, и были введены посты первого вице-президента и вице-президентов. А в положение об исполнительной власти было имплементировано такое понятие как юридическое лицо публичного права», — считает политолог.
По мнению политолога, затем — в 2018 году, после своего переизбрания на пост президента, Ильхам Алиев произвел перестановки в рядах членов правительства: отстранил лиц, долгое время находившихся у власти, провел кадровую ротацию в аппарате исполнительной власти, произвел изменения в штабе первого вице-президента.
«В этом году процессы лишь ускорились. И стоит полагать, что эти реформы будут продолжаться до тех пор, пока не найдут свое логическое завершение», — сказал Велизаде, напомнив, что, прощаясь со старой командой, президент Ильхам Алиев также анонсировал возможные изменения в рядах правящей партии.
Что же до Милли Меджлиса, то, по мнению политолога, кадровая ротация ни в коем случае не могла обойти его стороной. «Дело в том, что парламент любой страны должен быть эффективным посредником между властью и обществом, а нынешний созыв Милли Меджлиса с такой ролью никак не справляется. В последнее время было много скандалов, связанных с высказываниями или же деятельностью отдельных депутатов. Один из скандалов вообще привел к беспрецедентному случаю, когда один из парламентариев и вовсе был вынужден сложить свои полномочия, после того как был уличен в махинациях», — пояснил он.
«Кроме этого, значительная часть парламента пятого созыва – это люди в возрасте. А президент еще в прошлом году говорил об омоложении всей вертикали власти»,- подчеркнул Велизаде.
Отметив, что пока сложно говорить о том, каким будет парламент шестого созыва, Велизаде выразил надежду на то, что обновленный состав будет иначе подходить к своей деятельности, и в стенах Милли Меджлиса будут должным образом обсуждаться инициативы, которые нацелены придать динамику проводимым реформам.
Еще одним важным внутриполитическим событием политолог назвал арест бывших глав исполнительных властей Агстафинского и Евлахского районов Низамеддина Гулиева и Годжи Самедова. Особенно, если учесть, что Гулиев был привлечен к ответственности еще будучи на своей должности.
«И я считаю, что это серьезный месседж для тех, кто пытается работать по старым правилам, и думаю, что нынешние главы исполнительной власти на него уже обратили внимание и изменят подходы в своей деятельности», — подчеркнул собеседник Dalma News.
Что же до перспектив всех этих реформ, то Велизаде не сомневается, тренд на омоложение представителей власти будет продолжен, так как народ поддерживает изменения, инициированные президентом.
«У людей есть серьезные ожидания в связи с будущими переменами. И для того, чтобы оправдать эти ожидания, азербайджанское политическое руководство будет стараться эти наметившиеся тренды сохранить», — считает политолог.
Александра Зуева
