Будут ли европейцы оказывать активную поддержку радикальной азербайджанской оппозиции? Подпишут ли в этом году соглашения о всеобъемлющем партнерстве между Азербайджаном и ЕС? Повлияет ли ухудшение отношений с ЕС на экономическое сотрудничество с главным торговым партнером Азербайджана? Можно ли ожидать на фоне осложнения отношений с ЕС сближения Баку и Москвы? На эти и другие вопросы Dalma News ответили азербайджанские политологи Ильгар Велизаде и Зардушт Ализаде.
Недавно Европарламент принял очередную антиазербайджанскую резолюцию. Как это в целом будет влиять на отношения между ЕС и Азербайджаном? Будут ли европейцы оказывать активную поддержку радикальной азербайджанской оппозиции?
И.В. Я думаю, что эти резолюции составляют в целом негативный фон переговорным процессам между Азербайджаном и ЕС. Последние события, связанные с Мехманом Гусейновым, говорят о том, что азербайджанское правительство на эту ситуацию реагирует и не остается безучастным. В то же время в рамках переговорного процесса этот вопрос поднимается. Азербайджанская сторона предлагает европейской стороне учитывать и позицию Азербайджана. Со своей стороны Баку готов учитывать позицию и ЕС. Азербайджан готов к переговорным процессам с ЕС, но с тем условием, чтобы здесь и учитывалось мнение Азербайджана.
З.А. Я не считаю эти резолюции антиазербайджанскими. Наоборот, они направлены на защиту прав азербайджанского народа. Эти резолюции ратуют за то, чтобы конституционные права азербайджанского народа не были ущемлены. Поэтому называть их антиазербайджанскими не верно.
Что касается того, как они будут влиять на отношения с ЕС, то нужно понимать, что Азербайджан нуждается в Европе, а не наоборот. Азербайджан – это маленькая страна, которая нуждается в поддержке для привлечения в страну инвестиций и технологий. Поэтому я считаю, что это Азербайджану надо быть заинтересованным в хороших отношениях с ЕС.
Весной ожидалось подписание соглашения о всеобъемлющем партнерстве между Азербайджаном и ЕС. Будет ли подписано это соглашение в 2019 или оно под угрозой?
И.В. Сам переговорный процесс включает в себя несколько этапов. Сейчас как завершающая стадия и здесь идут переговоры по пунктам с не политическими вопросами, а с торгово-экономическими. Здесь проблема в том, что Азербайджан не является членом ВТО, в то время как все страны ЕС поддерживают соглашения с этой организацией. Правила торговли, которые существуют в рамках ЕС и которые европейцы пытаются проводить со своими партнерами, они учитывают положения ВТО.
Я думаю, что именно этот вопрос является главным в переговорном процессе, и он неоднократно согласовывался между Азербайджаном и ВТО, но в этом вопросе у нас нет очевидных подвижек. Поэтому как будет работать торгово-экономические отношения между ЕС и Азербайджаном не ясно. Но возможно, что будут взаимные исключения, как со стороны ЕС, так и со стороны Азербайджана.
Возможно, стоит ожидать и облегчения визового режима с ЕС, так как бизнес контакты, они подразумевают облегченное взаимодействие. Как известно, бизнесу двух сторон необходимо облегчить жесткий визовый режим. Это реалии переговорного процесса.
В последнее время главой переговорного процесса с Азербайджана является глава торговой комиссии ЕС, вот в чем дело. А поскольку все детали переговорного процесса не оглашаются, то складывается впечатление, что вокруг этих переговоров очень много тумана. Поэтому многие считают, что противоречия между сторонами возникают по причине политических вопросов. Но мало кто обращает внимание на сами заявления европейских дипломатов.
З.В. Тут нужно опять понимать, кому это в большей степени надо. Я считаю, что эти соглашения в первую очередь нужны Азербайджану, и это мы в значительной степени зависим от них. Поэтому, когда мы говорим о соглашениях между ЕС и Азербайджаном, нужно понимать, какая из сторон имеет более сильные позиции.
ЕС является главным торговым партнером Азербайджана. Повлияет ли ухудшение отношений на экономическое сотрудничество между сторонами, в частности в сфере энергетики?
И.В. Никак. Потому что в этих энергетических проектов участвуют и европейские кампании. Естественно в этих условиях стратегия реализации наших энергоресурсов определяется и энергетическими компаниями западных стран. Я не ожидаю, что в ближайшее время произойдут радикальные изменения в схеме.
З.А. Вы посмотрите на торговый оборот между Азербайджаном и ЕС. Азербайджан занимает для ЕС в торговых отношениях не более 0,1%. А для Азербайджана ЕС – это главный торговый партнер. Потому что гигантский ЕС с полмиллиардным населением, который является первым игроком в мире по общему объему экономики. Азербайджану некому продать энергоресурсы кроме как ЕС, в то время как европейцам есть кем заменить Азербайджан.
Можно ли ожидать на фоне осложнения отношений с ЕС сближения Азербайджана и России?
И.В. За эти годы Азербайджан дал России понять, что он не собирается вступать в ЕС. Следовать требованиям ЕС не собирается, участвовать в программе Ассоциативного соглашения тоже не собирается. Я думаю, что российскую сторону это вполне устраивает. В Москве прекрасно понимают реалии. Часто эти реалии не понимают эксперты. У российского высшего политического руководства нет иллюзий насчет того, что Азербайджан может сблизиться с Европой до такой степени, чтобы это навредило интересам России.
Что же касается прагматизма, Россия понимает, что основной рынок сбыта энергоресурсов – это страны ЕС, и Азербайджан с этого зарабатывает деньги. Эти деньги идут на развитие собственной инфраструктуры, а также они идут на инвестиционные проекты за рубежом. Россия рассчитывает на то, что официальный Баку повысит интерес для осуществления инвестиционных проектов в России. В частности в регионы.
Все в Москве понимают, что Азербайджан эти деньги зарабатывает в торговле с Западом. Поэтому страшные картины конца света в вопросе сближения Азербайджана с ЕС и каких-то эфемерным угрозам российских интересов, в реальности не существует. Я еще не видел, чтобы официальные лица России выражали обеспокоенность в связи с ростом контактов Азербайджана с ЕС. Поэтому я думаю, что это делается со стороны лиц, которые не заинтересованы в хороших отношениях Азербайджана и России.
З.А. Европейцам безразлично, какие будут у Азербайджана отношения с Россией. Наоборот, они всегда говорили азербайджанским дипломатам о том, что ухудшать отношения с Москвой не стоит, и Россия важная страна. Да, Европа может себе позволить испортить отношения, но не Азербайджан.
Анар Гусейнов
