Конец 2018 года выдался для населения Грузии политически горячим и полным неожиданностей. Спустя шесть лет после смены власти в стране, грузинские избиратели вновь оказались на грани возвращения «назад в прошлое»: бывшая партия власти «Единое национальное движение» готовится к реваншу над их оппонентами в лице правящей партией «Грузинской мечты». В то же время, перед правящей командой и ее лидером, экс-премьером Бидзиной Иванишвили, опять стоит знакомая задача – «убедить избирателя».
Депутаты правящей партии в беседе с Dalma News сегодня признаются, что уход их лидера Бидзины Иванишвили из политики в 2013 году был поспешным и несвоевременным решением. Хотя сам политик поясняет, что весь этот период он заботился о международном имидже Грузии и работал над ослаблением укоренившегося в США и Европе «Единого национального движения», а также демонстрацией западных ценностей правящей «Грузинской мечты». Сейчас же, как считает Иванишвили, он желает опять заняться внутренними делами и оздоровить экономику страны.
Где он остановился в 2013 году и откуда начнет возрождение экономики Грузии, а также каковы его краткосрочные или долгосрочные планы — вопросы, на которые грузинские избиратели ничего подробного не услышали от Бидзины Иванишвили. Он же, в свою очередь, настоятельно потребовал у населения Грузии года на реализацию всех задумок, уверяя, что многое в стране за это время может радикально измениться.
«Избыточные долги и нищета по-прежнему остаются острыми проблемами. Люди изменили даже свой рацион питания», — заявил Бидзина Иванишвили в одном из своих последних телевизионных интервью.
Чтобы не углубляться, скажем, что лидер «Грузинской мечты» решил заплатить долги почти 600 тысяч жителей страны на 1,5 млрд. лари, для чего его благотворительный фонд «Карту» только в текущем году выделит до 100 млн. лари. Припасенную как карточный козырь инициативу правящая команда представила населению перед вторым туром президентских выборов. Как видно, идея оказания помощи гражданам, занесенным банками в «черные списки», запала в умы и оппонентов из «Единого национального движения». Однако, в отличие от инициативы правительства, озвученной премьер-министром Мамукой Бахтадзе, у их оппонентов она выглядела менее реалистичной.
По заявлению Бахтадзе, задолженности перед банками и финансовыми организациями, выдающими онлайн-займы и т.д. до 31 декабря будут списаны. Тем самым, зафиксированным в «черных списках» более чем 600 тысячам граждан, чьи задолженности по займам не превышают 2000 лари. Они гарантированно будут исключены из реестра должников и встретят Новый год без долгов. В эту категорию входят почти 150 000 социально незащищенных граждан и десятки тысяч лиц с ограниченными возможностями. В правительстве отмечают, что продолжают работу над базами реестра должников, а процесс обнуления долгов должен начаться 15 декабря. Согласно властям, перепроверить информацию о состоянии своих задолженностей по займам граждане смогут лишь с 3 декабря, посетив специальный веб-сайт. Кроме того, отмечено, что граждане также могут обратиться к тем организациям, которым они должны (почти 95% всех зафиксированных в «черных списках» долгов состоит из займов).
По мнению Мамуки Бахтадзе, без искоренения избыточной задолженности победить нищету невозможно.
«Бремя избыточных долгов для многих грузинских семей настолько большое, что оставляет тяжелый след на развитии детей и подростков.Мы продолжим работу над тем, чтобы нашим гражданам не пришлось отдавать на обслуживание долгов большую часть своих доходов. Это важнейшее решение, которое снимет тяжелое бремя с плеч сотен тысяч семей. В Грузии почти 700 000 граждан находятся в «черных списках», из-за чего практически лишены возможности полноценной экономической деятельности», — заявляет он.
В правительстве не скрывают, что не смогли бы ничего сделать, если бы не финансовая поддержка Бидзины Иванишвили. На этот вызов Иванишвили обратил внимание сразу же после своего возвращения в политику. Желание погашения долгов 600 тысячам граждан положительно оценили и нынешние, и бывшие члены «Грузинской мечты».
Бывший член «Грузинской мечты», депутат парламента Давид Чичинадзе заявляет, что не видит ничего плохого в том, что правительство или оппозиция дадут народу почувствовать облегчение. Но деньги – это такой продукт, от которого человек никогда не откажется, а в стране, где безработица продолжает оставаться острой проблемой, сушествует риск, что избавленные от долгов люди опять окажутся в плену у банков и ростовщиков.
«Экономика Грузии в основном основании на стимулировании долга. Средств для получения долга до 90-х годов прошлого века не было. Со второй половины 2000 годов людям была дана возможность получения потребительских и ипотечных займов. Студенты могут взять студенческий займ. Соответственно, правительство должно сделать различные шаги, чтобы максимально сократить избыточные задолженности в стране», — считает Давид Чичинадзе.
По его словам, списание любых долгов – очень хороший акт, но правительству следует быть очень осторожным, чтобы проблема избыточных долгов опять не появилась в повестке дня.
Эксперт по вопросам экономики Демур Гиорхелидзе ничего особенного в этой инициативе не видит. По его словам, это инициатива частного фонда, и если бы не возвращение Бидзины Иванишвили в политику, рассматривать было бы нечего. С другой стороны, по мнению Гиорхелидзе, непонятно, почему об этом решении обществу сообщил глава правительства, в то время как бюджетные средства в этом не участвуют.
«Как договорится частный фонд с банками и как освободит граждан от долгов, — это дело частного фонда, ломбардов и финансовых институтов. Считать чужие деньги нехорошо. Хозяин денег считает, что он должен сделать это, поэтому пусть делает. Это не изменит ни экономического положения в стране, ни благосостояния, просто это спасение для тех, кого избавят от долгов. Но через некоторое время эти люди опять наберут большие долги, потому что если в стране не будет рабочих мест, нуждающиеся люди снова будут занимать деньги», — заявляет Демур Гиорхелидзе.
По его оценке, это временная льгота для определенной части людей. В то же время, уже появилась вторая группа людей, которые настроены агрессивно по отношению к этой инициативе и считают себя обиженными из-за того, что сами добросовестно выплачивают банковские долги. Но что бы случилось, если бы эти долги были погашены из бюджета? Тогда бы развернулась волна недовольства.
«Это была бы очень большая несправедливость, потому что деньги общие и должны служить общим интересам. И если бы не было согласия народа, то за выделением из госбюджета 1,5 миллиарда лари последовало бы отстранение от власти любого правительства», — считает Демур Гиорхелидзе.
Однократная акция против избыточных долгов начала экономического развития страны вовсе не означает. В той ситуации, когда благодаря политике молчания со стороны правительства Грузии банки оказались в доминирующем положении, страна экономически развиваться не сможет. Демур Гиорхелидзе в беседе с Dalma News заявляет, что это созданная правительством преступная система, которая на протяжении последних 20 лет подрывает основы развития экономики страны.
«Денег не доступны и не будут доступны. Правительство опять говорит о туризме и экспорте вина. Это совершенно бесперспективные направления. И один, и второй секторы должны работать очень хорошо, но делать на них акцент недопустимо», — считает Демур Гиорхелидзе.
О политическом аспекте погашения долгов своим мнением с Dalma News поделился и политолог Гия Абашидзе. По его оценке, со стороны Бидзины Иванишвили это довольно интересный и смелый шаг, который принесет и определенные политические дивиденды, в том плане, что 1/3 населения, которая состояла в «черных списках», сможет начать экономическую деятельность, будь то дешевый агрокредит, договор займа, открытие бизнеса или другое. Что касается голосов, доведут ли эти деньги «Грузинскую мечту» до парламентских выборов 2020 года, сказать трудно.
«Лучше, если это будет однократный акт и не будет иметь прецедентов, чтобы у населения не возникло ожидания, что любые взятые до выборов долги им будут списаны. С другой стороны, «Грузинская мечта» должна выполнить любые свои обещания, так как у нее исчерпан кредит доверия и она не имеет такой роскоши, чтобы обманывать избирателей. В противном случае получит протест со стороны населения», — заявляет Гия Абашидзе.
«Председатель «Грузинской мечты» говорит, что ему нужен всего один год, чтобы все уладить, хотя как и что собирается сделать, об этом он не говорит. Верующим только и остается, чтобы еще раз поверить «мечте», хотят они этого или нет, иного выбора у них нет. Потому что за спиной стоит жаждущее реванша «Единое национальное движение».
Шорена Папашвили