Прошедший 2015 год выдался достаточно проблемным и трагичным для Грузии. Так, жителям Тбилиси этот год запомнится, прежде всего, трагедией 13-14 июня, когда по причине обильных осадков, выхода реки Вере из своих берегов и наводнения, погибли люди, был разрушен тбилисский зоопарк, столица понесла большие материальные потери.
К этим событиям прибавилась очередная волна девальвации национальной валюты, трудности с которой и в 2016 году останутся актуальными для Грузии, правительство которой обещает поднять пенсии и заработные платы в текущем году.
Несмотря на вышесказанное, в 2015 году были и позитивные моменты. Так, Грузия подписала Соглашение об ассоциации с ЕС, а в конце года завершила переговоры по визовой либерализации и получила согласие на начало процедуры введения безвизового въезда в ЕС для своих граждан, посещающих страны Шенгенской зоны с кратковременными визитами. Кроме того, началась работа над восстановлением исторической функции страны-транзитера, активно подключившись к международному проекту «Великий шелковый путь» и пытаясь стать мостом, связующим рынки Азии и Европы.
Не осталась Грузия в стороне и от фестивальной жизни. В этом году здесь проводилась летняя молодежная олимпиада, в которой приняли участие до 3000 спортсменов из 49 стран. Участники состязались в 9 спортивных дисциплинах: баскетбол, волейбол, гандбол, плавание, легкая атлетика, велоспорт, дзюдо, гимнастика, теннис. Олимпийский огонь символично был зажжен 26 мая в Афинах, после чего он был привезен в Батуми, откуда началось его шествие по 67 муниципальным центрам страны. В эстафете приняли участие 700 факелоносцев. Мероприятие такого масштаба ранее не проводилось на всей территории Кавказа.
Любителей кинофестивалей к концу этого года объединил 16 по счету «Тбилисский международный кинофестиваль», который на этот раз присоединился к международной кампании против насилия над женщинами и был посвящен защите прав женщин и гендерному равенству. Фестиваль принял около 60 иностранных гостей, и на нем было показано около 120 фильмов из 40 стран. В кинотеатрах столицы был настоящий праздник шедевров мирового кинематографа, а почетная награда – «Прометей», за вклад в развитие мирового кинематографа был вручен грузинскому и армянскому режиссерам: Лане Гогоберидзе и Арутюну Хачатряну.
Завершение года было непредсказуемым. Молодой премьер-министр страны Ираклий Гарибашвили добровольно покинул пост главы правительства, предварительно выступив перед своим народом с докладом о достижениях своей команды за прошедшие три года и планах на будущее. Служащие администрации правительства Грузии тепло попрощались с премьером, поблагодарив его за сотрудничество.
Тем временем, грузинское общество все больше интересовал вопрос: почему Ираклий Гарибашвили подал в отставку? Некоторые полагают, что ответ скрывается в растущем влиянии «Республиканской партии», состоящей в правящей коалиции «Грузинская мечта». Другие считают такой шаг результатом иного авторитетного вмешательства в кадровые изменения внутри коалиции, хотя находятся и такие, кто положительно смотрит на отставку премьера и считает, что это всего-навсего предвыборная стратегия правящих властей.
Согласно председателю парламента Давиду Усупашвили, после отставки экс-премьера страны Бидзины Иванишвили в стране был создан прецедент, которым была нарушена традиция 90-ых годов, когда политики «цеплялись» за свои должности и ценою крови и людских жизней отстаивали позицию главенства.
«С 2012 года в стране началась абсолютно иная жизнь, члены правящих политических сил не стремятся удержаться на должности любыми способами. Они готовы уступить место тому, кто более эффективно будет исполнять обязанности своего предшественника. На протяжении двух лет Ираклий Гарибашвили успешно вел дела как внутри страны, так и за ее пределами. В политике, как в спорте или бизнесе, наступает определенный этап, когда необходимо что-то менять, чтобы у народа была возможность познакомиться с новыми идеями. Зачастую, люди берут паузу в своей карьере тогда, кода считают себя успешными», – заявил в беседе с газетой «Палитра недели» Давид Усупашвили.
Лидер «Альянса патриотов Грузии» Ирма Инашвили охарактеризовала двухлетнее премьер-министерство Ираклия Гарибашвили успешным. Для Инашвили важно, что, будучи премьером, Гарибашвили установил гуманный стиль правления и сам никоим образом не совершал того или иного преступления. По ее мнению, в условиях устойчивого политического сосуществования, ставшего таковым благодаря усилиям «Республиканской партии», Гарибашвили оказался единственным высокопоставленным политиком, который открыто, резко и предельно ясно высказывался о злодеяниях партии «Единое национальное движение» и о справедливом наказании за их преступления. Параллельно с этим, «Республиканская партия» отмечала, что спасение «Единого национального движения», как политической силы, является важнейшей задачей грузинской демократии.
По оценке Ирмы Инашвили, Гарибашвили был также успешным министром внутренних дел, несмотря на то, что с определенными трудностями ему не удалось справиться. «Самым главным является то, что премьер Гарибашвили установил гуманную систему правления, а не основанную на убийствах и грабеже политику. С точки зрения внешней политики, в период правления Гарибашвили страна достигла соглашения по визовой либерализации, что также немаловажно для Грузии», – заявляет Инашвили.
Однако лидер «Альянса патриотов Грузии» не забывает и об отрицательных сторонах деятельности экс-премьера: не смог воспрепятствовать фальсификации выборов в Сагареджо, люди без должного опыта и твердой биографии назначались на должности в разных министерствах, 90% граждан страны не увидели ожидаемого ими торжества справедливости и так далее.
Ирма Инаишвили связывает уход Гарибашвили с поста премьер-министра с политикой «Республиканской партии», пытающейся организовать революцию внутри правящей коалиции. По ее мнению, эта партия стремится прибрать к рукам все рычаги правления в стране, что возможно лишь в том случае, если им удастся убедить Бидзину Иванишвили, что без республиканских лидеров коалиция распадется. Они стремятся показать, что являются самой интеллектуальной частью коалиции и если в ней не будет «Республиканской партии», то в глазах западных партнеров правящие власти потеряют имидж сторонников западных ценностей.
В беседе с Dalma News бывший омбудсмен и политик Нана Девдариани назвала достойным поступком уход Ираклия Гарибашвили с поста премьер-министра и добавила, что причиной тому явились предстоящие парламентские выборы. По словам Девдариани, «Грузинской мечте» будет очень сложно победить на выборах 2016 года, если не будут сделаны конкретные шаги для решения проблем, имеющихся в стране.
«Еще годом ранее я делала прогноз касательно того, что за год до парламентских выборов в правительстве произойдут изменения и у нас будет новый премьер. И это не потому, что Гарибашвили был плохим премьером, а потому, что такое изменение должно быть знаковым для избирателей. Почему Гарибашвили не пошел на этот шаг в период девальвации национальной валюты? Позвольте, а разве кто-то из экспертов или журналистов Грузии действительно верит, что ответственность за курс лари лежит на Хадури или Гарибашвили? Позиция лари не укреплена реальной экономикой, мы все зависим от курса доллара. Так как основная часть населения кормится за счет переводимых из заграницы сумм, то состояние лари полностью зависит от иностранных переводов (в частности из России и Европы). Этим вызван процесс падения курса национальной валюты, поэтому тут не идет речь о кадровых изменениях, здесь необходимо менять системный подход», – считает Нана Девдариани.
По ее же оценке, за прошедшие три года на посту премьера Ираклий Гарибашвили заметно прибавил дивидендов в свою политическую копилку. За это время он набрался огромного опыта, поэтому, как считает Девдариани, есть вероятность, что на выборах 2016 года мы увидим Гарибашвили под первым номером от «Грузинской мечты». Касательно вопроса, правит ли в неформальном режиме страной экс-премьер Бидзина Иванишвили, госпожа Девдариани считает, что нет ничего удивительного в том, если выяснится, что представители коалиции по-прежнему советуются с ним. «Сегодня Иванишвили пользуется неизмеримым авторитетом, которого не имеют все вместе взятые политики Грузии, и с ним по-прежнему считаются, как с Киссинджером в США, который уже несколько десятилетий не исполняет обязанности госсекретаря. Если прогноз оправдается, и на предстоящих парламентских выборах Гарибашвили действительно станет первым номером от «Грузинской мечты», то народ позитивно воспримет такой ход. Это будет сигналом к тому, что будущий парламент не станет республиканским. У Гарибашвили еще вся политическая карьера впереди (он успел побывать министром внутренних дел и премьер-министром Грузии) и, слава богу, что отставка премьера страны сегодня не является вопросом жизни и смерти», – заявляет Нана Девдариани.
Каким был 2015 год?
Население Грузии связывало большие надежды с приходом к власти коалиции «Грузинская мечта» в 2012 году. Люди ожидали улучшений социально-экономического положения и надеялись вернуть свое имущество, утерянное в результате бесцеремонной политики правительства Михаила Саакашвили. Между тем, по оценкам экспертов, 2015 год был тяжелым для Грузии с экономической и социальной точки зрения. Из-за падения курса лари еще более снизились доходы рядовых граждан страны и усложнилась ситуация с повышением пенсий. Однако, в то же время, государство взяло на себя заботу о здоровье своих граждан, проведя реформы в сфере общего здравоохранения. Для Грузии нехарактерны социальные беспорядки, народ здесь превыше всего ставит человеческое достоинство и справедливость. Иной вопрос, является ли это положительной чертой цивильного общества, или нет.
«Давать этому оценку немного сложно, так уж сложилось исторически. Не скажу, что это очень плохо. Социальные бунты – страшное и кровопролитное явление для любого народа. Несмотря на то, что у нас есть очень плохой прецедент 1991-92 годов, когда была предпринята кровавая попытка государственного переворота, в целом, нам удается воздержаться от кровопролитного развития событий. Мы допускаем ошибки иного рода, но, к счастью, они не влияют на социальную уравновешенность населения», – заявила Dalma News Нана Девдариани.
Как считает госпожа Девдариани, положительным импульсом в грузинской политике является и то, что вопрос о грузино-российских отношениях перестал носить истерический характер, чего не было во время правления экс-президента Михаила Саакашвили.
«В отличие от ситуации с Украиной, после подписания нами соглашения об ассоциации с ЕС, русская сторона не пошла на обострения конфликта с нами. Этому способствовала успешное сотрудничество сторон в формате «Абашидзе-Карасин». И здесь надо отметить заслугу Гарибашвили, так как Абашидзе не является автономной фигурой, он представитель экс-премьера. Надо отметить, что Зураб Абашидзе очень опытный дипломат, и он прекрасно справляется со своей работой», – заявляет бывший омбудсмен.
Что касается визовой либерализации, то Нана Девдариани полагает, что пока рано радоваться достигнутому результату, так как после подписания соглашения пользоваться привилегиями в первую очередь могут те граждане Грузии, кто и прежде без проблем мог посещать страны ЕС.
«Визовая либерализация подразумевает, что вы не сможете ни работать, ни учиться в Европе, вы можете съездить туда, потратить деньги и вернуться. А в случае с упрощением виз с Россией дела обстоят иначе. Многие грузины имеют свой бизнес на территории России и неплохо зарабатывают, оказывая финансовую поддержку своим семьям в Грузии. И здесь также можно отметить заслугу Гарибашвили», – считает Нана Девдариани.
В будущем году страну ждут парламентские выборы. 2016 станет переломным годом для правящей коалиции «Грузинская мечта». Нана Девдориани не видит трагедию в вероятности того, что у «мечты» в парламенте 2016 года не будет решающего большинства. По мнению бывшего омбудсмена, на грузинской политической арене сегодня есть и другие достойные игроки, в их числе политическая партия Нино Бурджанадзе (бывшего председателя парламента. ред.) и «Альянс патриотов», которые преодолели барьер на выборах в местные органы.
«Если новый парламент будет многопартийным, то избиратели от этого только выиграют. Таким образом, в парламентских кругах будет высокая конкуренция, и политики больше будут задумываться о том, что бы хорошего сделать для избирателя», – считает госпожа Девдариани.
Сохранит ли правящая коалиция свое единство? Какую политическую стратегию изберут в правящих кругах, и какие политические партии заслужат доверие избирателей? Все это мы узнаем со временем. Парламентские выборы 2016 года покажут, какая исполнительная власть будет в Грузии.
Шорена Папашвили
