Город с многовековой историей, современая столица Грузии – Тбилиси готовится к проверке Международной организации по стандартам (ISO), по итогам которой может получить статус SMART CITY («умного города»). Договоренности об этом были достигнуты мэрией Тбилиси и Всемирным советом по городским данным (World Council on City Data — WCCD) в рамках 9-го Международного форума местного экономического развития на тему «Современные подходы для развития города», прошедшего в середие декабря 2016 года в гостинице The Biltmore Hotel Tbilisi.
SMART CITY («умный город») – это город, в котором используются современные технологии для улучшения качества жизни. Smart city технологии интегрируются в соответствующие структуры, чтобы повысить качество предоставления услуг, уменьшить стоимость и потребление ресурсов и улучшить коммуникацию и взаимопонимание с жителями.
Мероприятие организованное тбилисской мэрией собрало до 800 участников из стран кавказского региона, Европы, Азии и Америки, представлявших органы местного самоуправления, неправительственного и гражданского сектора. Само мероприятие проводится с 2007 года и за это время сумело стать уникальной региональной платформой по обсуждению вопросов, связанных с развитием муниципалитетов. Последний форум продлился несколько дней и объединил 12 тематических сессий, в том числе «умные города», «зеленые города», «общественный транспорт», «туризм», «электронное управление», «энергоэффективность» и т.д. Форум курировали 13 модераторов, а выступили на нем до 100 докладчиков, 52 из которых прибыли из-за рубежа.
По словам заместителя министра экономики и устойчивого развития Грузии Кетеван Бочоришвили, основной темой форума были пути развития современных городов. В форуме также приняли участие ряд международных экспертов, делившихся своим опытом развития «умных городов» в сфере транспорта и защиты окружающей среды.
«Форум дает возможность активных дискуссий о новшествах самоуправления, о местном экономическом развитии и инновациях. В этом году обсуждалась электронная система самоуправления, туризм и инструменты, доступные самоуправлениям для развития местного хозяйства», — заявил мэр Тбилиси Давид Нармания.
Город без главного архитектора…
В рамках форума представители столичной мэрии обсудили с иностранными коллегами генеральный план Тбилиси, а также концепцию «города будущего». Кроме того, гостям были представлены местные новвоведения.
По словам организаторов, прошедший форум стал своеобразным ответом на новые вызовы, способствующий развитию города «нового типа».
Уже больше года, как «Сити институт – Грузия» работает над обновленным генеральным планом землепользования в Тбилиси, необходимость которого этого возникла в результате хаотичного строительства и автомобильного коллапса. Зеленый покров города оказался под угрозой уничтожения, поэтому охрана окружающей среды и защита от пагубного воздействия так важна. В этом контексте есть необходимость комплексной оценки его состояния и, помимо этого, создание системы анализа и мониторинга ситуации.
«Умный город» предусматривает освобождение дорог и превращение города в пространство максимально привлекательное как с точки зрения туризма, так и постоянного пребывания.
Член тбилисского сакребуло (городского собрания) и президент автомобильной федерации Грузии Шалва Огбаидзе заявил Dalma News, что он активно участвует в различных тбилисских экономических форумах и знакомится с опытом и рекомендациями иностранных коллег. По его словам, концепция «умного города» подразумевает развитие города, но не за счет его флоры. Огбаидзе высоко оценил организацию форума и назвал его мастер-классом институтов, работающих в Торонто, Сиэтле, Сан-Франциско о том, как справляться с такими вызовами, как дорожные пробки, расширение дорог за счет улиц, обеднение окружающей среды и планирование парковок.
По мнению нашего собеседника, тбилисские светофоры больше не справляются с пробками, и с течением времени ситуация будет осложняться, так как половина населения страны проживает в столице. С точки зрения дорожной безопасности, город нуждается в возобновлении штата регулировщиков – людей, которые будут оперативно устранять пробки на наиболее загруженных участках.
Индонезийский участник форума рассказал, как можно освободить дорогу там, где с этим не справляются даже современные сесорные светофоры. Индонезийские власти заменили высокоточные оборудования десятью регулировщиками при помощи которых пробки удалось устранить.
Шалва Огбаидзе считает ошибочным отказ от регулировщиков и передачу их функций на и без того перегруженному патрулю. При МВД Грузии необходимо создать специальную регулировочную группу, полагает президент автомобильной федерации.
«В Турции в автобусах есть вай-фай. Кроме того, в кафе, где люди пьют по утрам кофе, висит табло, показывающее через сколько минут приедет нужный номер автобуса – это экономит время. Во Франции есть муниципальные велосипеды – за 1 евро на них можно доехать до работы. Европа старается внедрить двухместные электромобили, которые будут использоваться гражданами таким же образом», — отметил Шалва Огбаидзе.
Эксперт недоволен действиями столичной мэрии и считает, что если бы она работала эффективно, граждане предпочли бы пользоваться муниципальным транспортом даже при наличии собственного автомобиля.
«Мы живем в городе, где нет главного архитектора. О чем речь?!… К кому жаловаться на строительство 116-метрового здания на улице Асатиани-8?! У нас серьезный дефицит адекватных решений», — заключил Огбаидзе.
Какие изменения ждут Тбилиси?
По словам заместителя мэра Тбилиси Ираклия Леквинадзе, в связи с будущими планами преобразования грузинской столицы проходят встречис с представителями Азиатского банка развития (ADB), Европейского банка реконструкции и развития и Технологического университета Австрии.
По его же словам, с текущего года Тбилиси перейдет на новую систему оплаты проезда в общественном транспорте – выплаты будут возможны любыми банковскими картами как для граждан, так и для туристов. Система даст возможность проанализировать, какие маршруты и когда перегружены, куда необходимо направить дополнительные ресурсы и так далее. Тбилисская мэрия отмечает, что проводит исследование маршрутных схем при поддержке Европейского банка реконструкции и развития.
В ходе мероприятия правительство Тбилиси также представило «зеленую инициативу» и предложило поддержать зеленые проекты и в других городах страны. На этом основании между Тбилиси и канадской международной организацией был подписан договор, по которому в 2017 году грузинская столица получит сертификат качества, включающий оценку 100 показателей по 12 критериям. Кроме того, с текущего года городское управление вместе с Азиатским банком развития начнет учебную программу для тех, кто желает углубить свои знания в сфере урбанистического развития и транспорта. По этому же проекту будет составлен инвестиционный план развития тбилисского метро.
Согласно договору с Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР), в предстоящем году Тбилиси должен иметь план действий по проекту «зеленого города» — то есть представить, каким должен быть Тбилиси в 2030 году. Что же касается концепции «умного города», то этот проект будет включать в себя внедрение новых технологий, которые упростят жизнь городских жителей.
Первые шаги уже пройдены, но все должно быть систематизировано. Именно поэтому и предусмотрен «зеленый план» — сокращение количества загрязняющих атмосферу видов транспорта, увеличение рекреационных зон, энергоэффективность и так далее.
Ш. Карчава
