Некоторые политические круги и часть общественности Грузии выражают обеспокоенность в связи с переговорами, которые власти страны ведут с российским газовым монополистом «Газпромом». По словам вице-премьера Грузии Кахи Каладзе, страна нуждается в приобретении дополнительных объемов природного газа, поскольку поставляемого из Азербайджана топлива не хватает для обеспечения всех нужд. Правительство Грузии, согласно грузинскому министру, планирует увеличить объемы транзитного газа через территорию страны. Тем не менее, азербайджанская государственная компания SOCAR по-прежнему остается стратегическим партнером Грузии.
Как поясняет Каладзе, необходимый для восполнения дефицита объем природного газа составляет от 300 до 400 млн. кубометров. Получить такое количество топлива от азербайджанской компании не представляется возможным, поэтому для покрытия дефицита грузинская сторона обратилась к российской компании «Газпром».
«На сегодняшний день наша страна потребляет 2,5 млрд кубометров газа. С 2012 года объемы потребления возросли на 35-38%. В 2015 году потребление газа увеличилось на 19% по сравнению с данными на 2014 год. Ежедневно нам приходится импортировать больше 11 млн. кубометров газа. Отсюда 6 млн. кубометров поставляется компанией SOCAR из газопровода, который физически неспособен пропустить больше», – заявил Каладзе на встрече с грузинскими экспертами.
Вице-премьер так же отметил, что переговоры с «Газпромом» — не новость, и проводятся с 2003 года, а документы подписываются на календарный год. Говоря о сути переговоров — условиях транзита в Армению и дополнительных закупках для бизнес-структур Грузии, Каладзе отметил, что грузинская сторона должна согласиться с предложением российской компании и принять оплату транзита деньгами. Здесь же министр добавил, что стороны соглашения пока не достигли и до окончания переговоров предстоит уточнить некоторые детали.
Объяснения министра частично удовлетворили экспертов, а вот оппозиция и ряд неправительственных организаций остались недовольны. Сразу же после новогодних праздников, 15 января, члены партии «Единое национальное движения» экс-президента Михаила Саакашвили вместе с несколькими неправительственными организациями провели акцию протеста, направленную против грузино-российского сотрудничества в энергетической сфере. Сначала состоялась акция возле здания министерства энергетики, затем перед Домом юстиции. Представители правоохранительных органов страны, ссылаясь на статью закона о нарушении внешнего вида столицы, призвали протестующих к завершению акции, дав им разумные сроки на выполнение требования.
На следующий день ряд неправительственных организаций на странице в Facebook опубликовали анонс с призывом к еще более масштабной протестной акции-концерта возле здания администрации правительства. По словам организаторов, целью акции была «демонстрация численности противников сотрудничества грузинских властей с «Газпромом»». Участники акции упрекнули правительство страны в закрытом и непрозрачном формате переговоров с российской компанией.
«В то время, когда Азербайджан готов импортировать в страну любой объем природного газа, наши власти ведут секретные переговоры с государством, которое продолжает демонстрировать агрессию в отношении Грузии. Переговоры с «Газпромом» и вероятность импорта российского газа в Грузию являются угрозой энергобезопасности, независимости и евроатлантического курса нашей страны», — заявляют оппоненты правительства Грузии, которые также считают, что за всем этим стоит экс-премьер Бидзина Иванишвили.
В качестве аргумента члены «Единого национального движения» ссылаются на заявление представителя SOCAR Georgia, в котором говорится, что азербайджанская сторона готова беспрепятственно импортировать необходимое количество природного газа в Грузию.
В свою очередь, член правящей команды, специальный представитель премьер-министра Грузии по вопросам взаимоотношений с Россией Зураб Абашидзе объясняет нападки на правительство и ажиотаж предвыборным популизмом.
«Нашим уважаемым оппонентам нужна тема для предвыборной критики властей. Поэтому любые аргументы министра энергетики будут отметены, критика все равно продолжится. Им самим не следовало продавать русским компаниям столько электростанций, раз уж они так сильно заботились о судьбе энергобезопасности нашей страны. Насколько мне известно, они даже пытались продать газопровод (из России в Армению — ред.)», – заявил Абашидзе.
Бывший министр энергетики Давид Мирцхулава советует правительству Грузии задуматься над содержанием сделки с «Газпромом», а не сосредотачиваться на политических заявлениях. Он предложил экспертам этой сферы разобраться с арифметической частью вопроса.
«Давайте откроем школу для этих экспертов, это будет благое дело! Непонятно почему они не расчитывают, сколько мы проиграем оплатой продуктом (?) за 10% проводимого газа? Предположим, по газопроводу проходит 2 млрд. кубометров газа для Армении, из них 10% (т.е. 200 млн. кубометров) — наша плата за транзит. Если проведем монетизацию ценности этого газа по меркам т.н. «социального газа», то получим $143 за 1000 кубометров (хотя реальная цена окажется дороже — Мирцхулава). Следовательно, за 200 млн. кубометров мы получим $28,6 млн. Теперь простая задача: сколько будет стоить транспортировка 1000 кубометров газа на 100 километров (как того желают в «Газпроме» — Мирцхулава), с учетом того, что длина нашего газопровода составляет 221 километр? Попытаемся теперь приобрести тот же объем газа (200 млн.) хотя бы за $143», – пишет Мирцхулава, обещая за решение задачки наградить экспертов.
Существующее на этом этапе переговоров соглашение между «Газпромом» и грузинской стороной дает почву для размышлений члену парламентского большинства Тамазу Мечиаури.
«Это вариант невыгоден. С поставляемой российской стороной электроэнергией могут возникнуть проблемы, и если мы не сможем получать необходимое количество газа, то под вопросом окажется снабжение ТЭЦ, которые и производят большую часть электроэнергии», – заявляет Мечиаури.
Министр энергетики Грузии осторожничает: с одной стороны он встречается с представителями «Газпрома», а с другой – уверяет руководство SOCAR Energy Georgia в своей лояльности. Каладзе заявляет журналистам, что в 2016 году планируется построить газохранилище, к строительству которого, возможно, будет подключена азербайджанская сторона.
«Думаю, что реализация этого проекта имеет большое значение для нашей страны в связи с наличием проблемы сезонного дисбаланса. Оба газопровода SOCAR работают на предельной мощности. На будущее мы планируем осуществить такой проект, который даст нам возможность обеспечить транзит дополнительного объем газа. Очень важно и то, что к 2019 году планируется завершение второй фазы проекта «Шах-Дениз», что позволит нам принимать дополнительные объемы природного газа», – заявил ранее Каладзе.
По теме переговоров с «Газпромом» также высказался член парламентского большинства Зураб Ткемаладзе. Депутат заявил, что Грузия в любом случае должна согласиться на транзит российского газа.
Представители оппозиции призывают министра энергетики страны выступить с докладом перед парламентариями и сообщить им о деталях грузино-российских переговоров. Часть экспертов полагают, что нет причин опасаться переговоров с «Газпромом», если дела обстоят именно так, как об этом заявляют в правительстве страны. Однако явные противоречия в заявлениях членов правящей коалиции и деструктивная деятельность оппозиции и ряда прозападных общественных организаций создали в стране ощущение неопределенности и дали повод для сомнений в деятельности минэнерго. Вероятно ситуацию прояснит очередной раунд переговоров, который состоялся сегодня, 20 января, в Вене. Надеемся, что в ближайшее время появится больше информации и все прояснится.
Георгий Картвели
