В Армении в 8 утра по местному времени начался референдум по пакету изменений в Конституцию страны. Вопрос, на который предстоит ответить гражданам страны, звучит так: «Согласны ли вы с проектом изменений в Конституции Республики Армения?». Порог явки на голосовании отсутствует, документ будет считаться принятым, если за него выскажутся более половины участвовавших в голосовании, но не менее четверти от общего числа избирателей. Таким образом, для прохождения проекта конституционных изменений на референдуме будет достаточно набрать около 650 тыс голосов «за».
Что на что меняем
Проект изменений предполагает переход Армении сo смешанной формы правления к парламентской, систему непрямого избрания, значительное сокращение полномочий президента и большую роль парламента, правительства и премьер-министра, а также полный переход к пропорциональной системе формирования парламента.
Наиболее спорным является пункт, предполагающий обязательное формирование большинства одной из политических сил в результате парламентских выборов и проведение второго тура в случае отсутствия большинства.
За реформы выступила правящая Республиканская партия, а также АРФ «Дашнакцутюн», партия «Процветающая Армения». Представленные в парламенте партии «Наследие», «Оринац Еркир» и Армянский Национальный Конгресс выступили против. Ряд сил отказался от участия в процессе обсуждения реформы конституции.
Агитационная кампания
Широкомасштабная агитационная кампания началсь 10 октября и завершилась в полночь 4 декабря. Для представления своей аргументации представителям власти и оппозиции было предоставлено эфирное время на телевидении и радио, в том числе бесплатное. Накануне дня голосования, 5 декабря, наступил «день тишины», когда агитация официально запрещена.
Голосование
В 08:00 по ереванскому времени двери перед политически активными гражданами по всей стране распахнули 1997 избирательных участков. Высказаться «за» или «против» предполагаемых реформ имеют право 2 550 323 граждан. Наблюдать за ходом референдума будут 18 местных и 6 международных структур, среди которых — наблюдательная миссия СНГ, БДИПЧ ОБСЕ, представители иностранных центризбиркомов.
Голосование продлится до 20:00, после чего состоится подсчет бюллетеней. Предварительные итоги будут объявлены в понедельник, 7 декабря, в 20 :00. Окончательные итоги референдума будут объявлены в течение недели, не позднее 13 декабря.
Наш экзит-пол
К полудню корреспондент Dalma News oтправился на избирательный участок 10/29, что расположился на территории школы №2 имени Абовяна, с целью понаблюдать за происходящим и провести мини-опрос на выходе с участка.
Голосование проходит в хорошо освещенном школьном холле, где разместили три стола с урнами для бюллетеней. На месте работает участковая избирательная комиссия в составе 9 человек и всего один наблюдатель, представитель оппозиционной партии «Наследие».
Явка, по визуальным впечатлениям, довольно высока. Людской поток, во всяком случае на данном участке, не оскудевает. Среди голосующих количество мужчин и женщин приблизительно одинаковое. Что касается среднего возраста голосующих, то и тут все довольно разнообразно, представлены все возрастные группы – от мала до велика, что называется.
Голосование в целом проходит спокойно, без видимых нарушений избирательного процесса, однако без инцидентов не обошлось. Наш импровизированный экзит-пол не вызвал по всей вероятности восторга у членов избирательной комиссии. Воинственно настроенная дама (как позже выяснилось, помощник председателя избиркома), заподозрившая журналистку в проведении злостной агитационной кампании, набросилась на нее с обвинениями, недвусмысленно давая понять, что «вся эта суматоха» ей не по душе. Помимо вербальной атаки, была предпринята попытка вырвать из рук журналистки опросник. В инцидент вмешался и заступился за представителя СМИ вышеупомянутый наблюдатель от партии «Наследие», который популярно объяснил «коллеге», что проведение опроса на выходе из участка абсолютно законно. Даму утихомирили, опросник отстояли.
На выходе из участка в итоге удалось опросить 30 человек. Граждане ответили на вопросы, голосовали ли они «за» или «против» конституционных реформ. Если «за», то какие они видят плюсы, если «нет» — какие минусы.
28 из 30, то есть абсолютное и подавляющее большинство опрошенных нами респондентов, проголосовало против реформ. Свой голос «за» отдали всего 2 человека. Аргументация у противников в основном идет к выражению недоверия не столько самим реформам, сколько властям, инициировавшим процесс конституционных изменений. Обобщая итоги опроса, можно констатировать, что народ не очень то понимает, в чем смысл изменений и не стремится вникнуть в детали, но пришел проголосовать в пику действующей власти.
Наиболее популярными ответами среди тех, кто проголосовал «против», были: «дело не в изменениях, а в том, кто их реализует» и «хочу сказать «нет» режиму». Высказывались и совсем своеобразные мнения. Так, одна из респонденток сравнила власти с «плохим мужем». «Зачем оставаться с никудышным мужем, лучше бросить», — вот так образно мыслит часть электората.
В общем и целом, создается впечатление, что общественность Армении, несмотря на низкий уровень информированности и отсутствие глубинного понимания происходящих процессов, просто «нутром чует», что никакой реальной необходимости в конституционных изменениях нет и полагает, что они преследуют лишь одну цель – обепечить «долгие лета» ныне действующей власти.
Примечательно, что даже двое проголосоваваших «за», не смогли внятно обосновать свой выбор. На вопрос, в чем преимущество реформ, один из респондентов ответил так: «25 лет живем при нынешней форме правления, но ничего не меняется. Может станет лучше, если ее сменить?». Как говорится, комментариев нет. Вопрос оказался риторическим, но выбор то — реальный!
А что говорят официальные опросы?
В общем, совсем не то, что услышали мы. Согласно данным опроса APR Group, который проводился с 11 по 20 ноября среди 1300 респондентов по всей Армении, за реформу высказались 37,4% респондентов, против — 39,5%. Затруднились ответить 23,5%. По сравнению с результатами опроса, проведенного в 2014 году, количество сторонников реформ в этом году даже увеличилось. В прошлом году 61% респондентов высказался против реформ, и только 25,4% поддерживали новую Конституцию Армению.
Налицо явные противоречия между официальной статистикой и нашими данными, что рождает очевидный диссонанс — когнитивный. Не будем пока спешить с далеко идущими выводами, но, если честно, — подумать есть над чем.
Подготовила Анаит Баласанян