26 ноября в Сочи состоялась трехстороння встреча лидеров России, Армении и Азербайджана. Не будет преувеличением констатировать, что встреча стала не только самым ожидаемым событием последних месяцев, но и самым обсуждаемым. Ведь после московской встречи 11 января, когда была достигнута договоренность о разблокировании региональных коммуникаций и создана рабочая группа на уровне вице-премьеров трех стран, лидеры России, Армении и Азербайджана не встречались. Пришло время сверить часы и наметить шаги по укреплению стабильности в Нагорном Карабахе.
Возрождение Карабаха
Именно так обозначил главную цель трехсторонних переговоров с премьер-министром Армении Николом Пашиняном и президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым российский лидер — создание условий для возрождения Нагорного Карабаха.
«В этом и состоит цель всех наших усилий — создать условия для возрождения региона, для того, чтобы люди могли себя там чувствовать в безопасности и могли бы нормально заниматься хозяйственной деятельностью, развивать экономику», — сказал, открывая встречу Владимир Путин.
В очередной раз российский лидер подчеркнул, что Россия, Армения и Азербайджан ради общих интересов должны стремиться к укреплению связей между странами, тем более учитывая «глубокие исторические связи». По словам Путина, необходимо не только не допустить, чтобы они разрушались, но и восстанавливать их и поддерживать.
И хотя с момента прекращения войны в Карабахе прошел год и сделано за этот период немало, но, отметил Владимир Путин, еще не все вопросы урегулированы: «Я знаю и об инцидентах на границе, и о трагических инцидентах, когда с обеих сторон люди гибнут, получают ранения — все это требует особого внимания со стороны лидеров. И ради этого мы с вами в том числе и сегодня собрались, чтобы избежать подобных инцидентов в будущем», — подчеркнул он.
Президент России перечислил то, что сделано за год: при содействии российской стороны проведена большая работа, связанная с возвращением беженцев — 53 тысяч человек вернулись к местам своего постоянного проживания, создана хорошая мониторинговая группа, достойно работает российский миротворческий контингент, функционирует российско-турецкий центр по наблюдению за прекращением огня. И самое важное — создаются условия для будущей нормальной, мирной жизни. Кроме того, выразил надежду российский лидер, в ближайшее время удастся принять решения по разблокированию транспортных коммуникаций в Карабахе.
«Цель общих усилий состоит в том, чтобы создать условия для возрождения региона, чтобы люди могли себя чувствовать в безопасности и нормально заниматься хозяйственной деятельностью, развивать экономику. Для России это имеет большое значение, учитывая особый характер отношений как с Арменией, так и с Азербайджаном», — констатировал Владимир Путин.
Пашинян обвинил Азербайджан
Свою речь в ходе встречи, которая длилась более трех часов, премьер Армении начал со слов благодарности в адрес РФ и президента Путина лично, подчеркнув, что российские миротворцы и Российская Федерация играют ключевую роль в стабилизации ситуации в Нагорном Карабахе и в регионе. Однако, по словам Пашиняна, не все так гладко, как хотелось бы, и о стабильности говорить не приходится:
«После 9 ноября 2020 года несколько десятков людей погибли с обеих сторон, инциденты случаются и в Нагорном Карабахе. А с 12 мая сего года мы имеем фактически кризисную ситуацию на армяно-азербайджанской границе. Наша оценка такова, что войска Азербайджана вторглись на суверенную территорию Армении. Конечно, границы между Арменией и Азербайджаном не делимитированы и не демаркированы, но государственная граница существует, и это суверенная территория Республики Армения», — подчеркнул он.
Таким образом, продолжил армянский премьер, он не может согласиться с формулировкой президента Азербайджана, что фактически все пункты (трехстороннего заявления – ред.), кроме деблокады коммуникаций, уже выполнены:
«Существует еще и проблема военнопленных, заложников и других удерживаемых лиц. Это очень важный гуманитарный вопрос, который мы неоднократно обсуждали. Я также неоднократно заявлял, что Армения готова приступить к процессу делимитации и демаркации границ — тема деблокады и открытия всех транспортных и экономических коммуникаций очень важна для нас, мы искренне заинтересованы в решении этих вопросов», — сказал он.
Пашинян также повторил, что заинтересован в мирных переговорах между Арменией и Азербайджаном, и считает, что урегулирование нагорно-карабахского конфликта должно происходить в рамках сопредседательства Минской группы ОБСЕ, хотя многие вопросы можно и нужно обсуждать и решать в трехстороннем формате, в двусторонних форматах.
«Намечаются еще и прямые контакты между официальными лицами Азербайджана и Армении. И это позитивные нюансы», — резюмировал Никол Пашинян.
О чем договорились лидеры стран?
Ключевым вопросом трехсторонней встречи стала договоренность о демаркации и делимитации границы Армении и Азербайджана. Как сообщил после встречи с лидерами южнокавказских стран Владимир Путин, представляя совместное заявление, до конца года будет создан механизм демаркации и делимитации границы , хотя на данный момент конкретные параметры этого механизма неизвестны. Однако однозначно то, что процесс будет проходить при консультативном содействии России.
Кроме того, в заявлении отмечается, что стороны договорились предпринимать шаги по повышению уровня стабильности и безопасности на границе, что необходимо для начала делимитации и демаркации. Стороны договорились также активизировать совместные усилия, направленные на скорейшее решение остающихся задач, вытекающих из соглашений от 9 ноября 2020 года и 11 января 2021 года. А российская сторона будет и далее оказывать все необходимое содействие нормализации отношений между Ереваном и Баку, а также для формирования атмосферы доверия между двумя народами.
А как же вопрос пленных?
Экспертное сообщество Армении поспешило обвинить Пашиняна в том, что последний опять задвинул интересы государства. В частности, эксперт по геополитике Южного Кавказа Анжела Элибегова указала на то, чего нет в заявлении лидеров стран. По ее словам, самый главный пункт, который отсутствует – это упоминание, что до начала процесса разблокирования коммуникаций все армянские пленные должны быть возвращены. Кроме того, указала она, в документе не обозначено решение вопроса статуса и деоккупации Арцаха в рамках МГ ОБСЕ до начала процесса делимитации и демаркации государственной границы.
«Также отсутствует пункт об обеспечении гарантий устранения угроз безопасности до запуска совместных экономических проектов», — заявила эксперт.
При этом оппозиционный лидер партии «Светлая Армения» Эдмон Марукян считает, что, наоборот, выполнение всех пунктов подписанного заявления как раз и предполагает возвращение всех пленных и вывод своих Вооруженных сил с суверенной территории Республики Армения. Так что следует ждать выполнения этих договоренностей, считает политик.
***
Трехстороння встреча не обошлась и без символизма – Владимир Путин подарил Пашиняну и азербайджанскому лидеру оливковые ветви из золота — символы мира и благополучия. А также «благословил» скорую встречу Пашиняна и Алиева в Брюсселе: «Мы приветствуем эту встречу. Чем больше будет возможностей для прямого общения, тем лучше», — сказал он. Встреча, напомним, состоится 15 декабря. Но до этого предстоит много работы: вице-премьеры России, Азербайджана и Армении уже на следующей неделе проведут очередную встречу в Москве, чтобы объявить и о согласованных в Сочи решениях.
Отметим также, что после сочинского саммита Владимир Путин обсудил с постоянными членами Совета безопасности РФ итоги переговоров с Пашиняном и Алиевым.
Лина Макарян