Поскольку 11 февраля в Афинах, где встретились министры иностранных дел и высокопоставленные чиновники Греции, Кипра, Франции, Египта, Саудовской Аравии, Бахрейна и ОАЭ, чтобы обсудить меры и способы реализации мер по противодействию турецкой агрессивной политической и экономической экспансии, не было представителя Армении, можно еще раз подтвердить, что официальная армянская политико-экономическая мысль и деятельность находится практически в ступоре.
Нас то ли не пригласили, то ли нынешний Ереван не видит смысла в участии в мероприятиях, самым непосредственным образом затрагивающих его интересы. И в том, и в другом случае ничего хорошего в этом нет: Анкара называет афинскую встречу «антитурецким альянсом», а Армения игнорирует подобные форумы. Впрочем, к сожалению, это не новость.
Да и в организациях, жизненно важных для армянского государства, позиции Еревана если и не пошатнулись, то, как минимум, не основываются на былом доверии со стороны партнеров. Невнятная история с отзывом бывшего генсека ОДКБ Юрия Хачатурова и попытками суда над ним не могла не вызвать косых взглядов в сторону Еревана, пусть даже коллеги и делают вид, что все нормально.
Что же касается Евразийского экономического союза (ЕАЭС), то здесь, по крайней мере на поверхности, особых проблем в этом отношении как раз не видно. Однако в ЕАЭС складывается совершенно новая ситуация, на которую официальный Ереван просто обязан отреагировать, если, конечно, нынешняя администрация действует во благо государства.
Дело в том, что Тегеран официально объявил о начале процесса, который должен завершиться полноправным членством Ирана в ЕАЭС. В организацию, в которой состоит Армения, входит ее непосредственный сосед, имеющий пятнадцатую экономику мира по объемам национального производства и крупнейшую в Западной Азии и среди стран ОПЕК.
Ту же Турцию Иран обогнал еще в 2007 году, став еще и крупнейшей экономикой исламского мира. Иран, после Саудовской Аравии, обладает вторым по объему запасом нефти и занимает нишу в 5,5% на мировом рынке торговли нефтепродуктами, а в последние годы серьезно взялся за диверсификацию экономики.
Интерес к ЕАЭС Иран, поставленный западными санкциями в сложное положение, в котором ему ой, как не просто маневрировать, проявлял достаточно давно, и теперь, очевидно, государственные мужи страны приняли окончательное решение. Что совсем не удивительно: региональная сверхдержава не может и не станет оставаться в стороне от масштабных экономических (и политических) процессов непосредственно у ее границ. И если уж такая страна, как Иран, проявляет интерес к определенной организации, значит, эта организация того заслуживает.
А тут еще подоспела послевоенная разблокировка коммуникаций на Южном Кавказе – процесс во многом противоречивый и неоднозначный, но, тем не менее, серьезного отношения к себе требующий.
Армения, которая непосредственно участвует в открытии коммуникаций (пусть и, вследствие послевоенных реалий, обходится пассивным участием), с появлением на евразийской сцене Ирана имеет уникальные шансы стать активным игроком. Иное дело, воспользуются ли этими шансами нынешние армянские власти.
Невнятная и непоследовательная политика (в том числе – экономическая) Еревана в последние годы привела, как уже было сказано, к ступору во внешних связях любого рода. Мнения Еревана не спрашивают ни при проектировании и постройке новых путей сообщения, ни при реанимации старых.
При этом Баку и Анкара не устают живописать преимущества транзита через свои страны во всех направлениях, обещая, в том числе, светлое будущее и Еревану. Последний же индифферентен, разве что порой вяло поддакивает турецко-азербайджанскому оптимизму, совершенно не считаясь с тем обстоятельством, что в обозримом будущем вряд ли можно будет найти армянского бизнесмена и пассажира, которые бы отдали свои грузы и жизнь под гарантии безопасности от Баку. Вон, в Марнеули армянские грузовики повергаются нападениям, а ведь это Грузия…
Но вернемся к уникальным шансам для Армении via Иран. Они связаны именно с коммуникациями через Исламскую Республику: к Персидскому заливу на юге и далее – везде, а также через Каспийское море к России и Казахстану, партнерам по ЕАЭС.
Для реализации транспортной артерии в южном направлении очень желательно построить, наконец, железную дорогу Армения – Иран. Да, сложный рельеф, масса тоннелей и мостов, нужны миллиардные (в американских деньгах) вложения, но игра эта стоит свеч. Правда, для это надо убедить, например. Россию, что транзит через страны-члены ЕАЭС выгоднее, нежели с заходом в другие государства – для обеспечения внушительного грузопотока. Но ведь именно для этого и существует понятие гибкости экономической политики, не правда ли? Тем более, что Иран уже проделал определенную работу по строительству магистрали в направлении Армении.
Да, нужны инвесторы – так, возможно, армянской стороне лучше будет заняться как раз поисками инвестора, выйти из неопределенного состояния и несбыточных проектов, вернуться в реальность? Иначе как бы не получилось так, что Ереван и в ЕАЭС останется безмолвным статистом, роль которого заключается в беспрекословном выполнении распоряжений режиссеров. Если ты сам не заботишься о собственной выгоде…
И это только коммуникации, а ведь есть еще очень заманчивая перспектива выхода на большой иранский рынок, а кроме возрастающих возможностей для экспорта – замещение турецких товаров иранскими. Ведь, кажется, правительство Армении заморозило турецкий импорт на неопределенный срок? Вряд ли есть виды продукции, которые бы нельзя было покупать в Иране вместо турецких.
Да, конечно, и насчет путей через Каспий тоже нужно убеждать Россию и Казахстан в выгоде такого варианта. Здесь мы опять возвращаемся к необходимости правильной экономической политики – при необходимом условии способности к проведению такой политики.
Так что все выгоды появления Ирана в составе ЕАЭС сейчас лежат в области теории. Воплотится ли она в практику – вот вопрос, вызывающий серьезное беспокойство, обращенный к армянским властям. Вряд ли нынешним, исчерпавшим все лимиты отношения к ним, как к надежным и компетентным партнерам. Если не произойдет чуда, конечно.
Рубен Гюльмисарян
