Жить в суровых горных условиях действительно нелегко. Кроме патриотических чувств здесь нужны духовный настрой и физическая выносливость. Горы – историческое и культурное богатство Грузии и одной из основных забот всех правителей Грузии должна быть защита этого богатства и сохранение населения в горах. Кроме того, развитие горных регионов входит в список приоритетов, объявленных правительством Грузии.
Таким образом, в конце 2018 года, правительство Грузии разработало новую долгосрочную Стратегию развития высокогорных поселений Грузии на 2019-2023 годы. По словам премьер-министра Грузии Мамуки Бахтадзе, если бы подобная стратегия была в стране со дня провозглашения ее независимости, то многие нынешние проблемы горных регионов можно было решить гораздо раньше.
«Более половины территории Грузии составляют горы. Поэтому у нас особенное отношение к горам и народу гор. Население гор – живой щит Грузии. Это его историческая миссия, которую оно достойно исполняет до настоящего времени», — заявил Мамука Бахтадзе, представляя новую стратегию.
В принятом ранее т.н. «Законе о горах» были предусмотрены основные виды помощи для проживающих в горных селах семей. Так, за 2018 год правительством страны на рожденных в горах детей было выдано примерно 19 млн. лари ($7,17 млн.), на пенсионные и социальные пакеты было потрачено 69 млн. лари ($26 млн.). На надбавки медицинскому персоналу было выделено 9 млн. лари ($3,4 млн.), а для педагогов и тренеров – 20 млн. лари ($7,54 млн.).
«Закон о горах» включает в себя и поддержку малого и среднего бизнеса в горных регионах. Около 315 предприятий пользуются налоговыми льготами. Фонд развития высокогорных поселений уже выделил 66 млн. лари ($24,9 млн.) на финансирование инфраструктурных проектов в горных регионах.
Стратегия развития высокогорных поселений Грузии 2019-2023 годов разработана при поддержке правительства Швейцарии и Программы развития ООН (UNDP). На сегодняшний день статус высокогорного поселения в Грузии присвоен 1730 населенным пунктам. Один из приоритетов стратегии – устойчивое развитие высокогорных поселений. Для достижения этой цели предусмотрено содействие развитию малого и среднего бизнеса, развитие фермерских хозяйств и кооперации, содействие производству пользующей спросом на рынке продукции.
В рамках Стратегии продолжится реабилитация дорог с целью улучшения транспортного сообщения. Планируется развитие рассчитанных на четыре сезона туристической инфраструктуры и сервисов. Продолжится реабилитация памятников культурного наследия. Горные регионы станут одними из первых поселений, в которых производство органической продукции будет полностью освобождено от налогов.
В горных селах планируется увеличение числа врачей, количества транспорта, необходимого для неотложной помощи. Также будут построены амбулатории и здания пунктов скорой помощи, повысится доступность коммунальных и коммуникационных услуг, будут сделаны значительные шаги по снабжению горных поселений электроэнергией, природным газом, питьевой водой, проведению канализации, предоставлению услуг по вывозу отходов. Там, где не удастся поставить электроэнергию по электропроводам из общей системы, будут найдены альтернативные источники энергии.
«В 2019 году все села, в которых нет света, будут обеспечены альтернативным источником энергии, а в 2010 году все высокогорные поселения будут обеспечены мобильной связью и интернетом. Уже начинается интернетизация Пшав-Хевсурети и Гудамакарского ущелья. В 2019 году начнется осуществление значительных проектов по водоснабжению, в том числе в Степанцминда и прилегающих селах, в поселке Цагвери, Вале, Местии, Абастумани, Бакуриани и Гудаури», — отмечает премьер Бахтадзе.
Еще одна важная задача стратегии – улучшение инфраструктуры образовательных учреждений в горных поселениях. На эти цели в 2019 году будет потрачено 15 млн лари ($5,66 млн.). Для поддержки проживающей в горах молодежи продолжится финансирование студентов, будут разработаны специальные программы по поощрению экономической деятельности молодежи. На базе Грузинского технического университета будет создан горный факультет, учебная программа которого будет адекватна учебным программам, по которым обучаются студенты на аналогичных факультетах в мировом масштабе.
Житель муниципалитета Тианети Важа Берикишвили считает, что среди молодежи не ведется необходимая пропаганда жизни в горах, у них нет достаточной информации о том, какое значение и какую особенность имеет развитие гор. С этой точки зрения он видит необходимость создания местных молодежных организаций, которые будут оказывать помощь окончившим вузы юношам и девушкам по трудоустройству в родном селе.
Как заявил Важа Берикишвили Dalma News, сельские школы испытывают нехватку учителей и из-за этого один и тот же педагог обучает детей разным предметам. Он отмечает, что в школах нет учителей по спорту и спортивных школ, тогда как сельская молодежь очень хочет заниматься спортом. Что касается развития туризма, Важа Берикишвили заявляет, что дороги и инфраструктура в Тианети исправные, имеются гостиницы семейного типа, но иностранные туристы редко посещают регион. По его мнению, причина тому – недостаточная популяризация. В Тианети в основном приезжают местные, отдыхающие со своими семьями, и то летом. А в зимний сезон он особым спросом не пользуется.
«Иностранные туристы приезжают редко. А тбилисцы предпочитают отдыхать зимой на снежных курортах. У нас большого снега не бывает. С дорогами и транспортом проблем у нас нет. Главная проблема – популяризация региона. Содействие малому бизнесу и финансирование от государства имеется. Население получает социальную помощь. Электроэнергия есть в каждом селе. Источником дохода в нашем районе является животноводство, мы выращиваем картофель и фасоль. Некоторые семьи содержат по 5-6 коров, продают молочные продукты, мясо. Сельский труд здесь ценится. Скот интенсивно контролируется на предмет заболеваний. Из Тбилиси часто приезжают специалисты», — заявил нам Важа Берикишвили.
В беседе с Dalma News сотрудник туристического агентства Михаил Вардзелашвили заявил, что серьезной проблемой в горных и высокогорных регионах все еще остается неналаженная инфраструктура. А самой главной проблемой является отсутствие общественных туалетов, а также нехватка ресторанов и кафе и дороговизна их услуг. По его словам, молодежь уже немного владеет английским языком, имеет опыт взаимоотношений с туристами и практически все работают в этой сфере.
По мнению Михаила Вардзелашвили, потенциал горно-лыжных курортов в Грузии освоен не полностью. С этой точки зрения неосвоенными еще остаются 10-20% территории нашей страны.
«У нас же не только Бакуриани, Гудаури и Казбеги? Сванети и Аджария еще не освоены. Есть горы и в Раче, и в Тушети, где можно устроить лыжные курорты. Недавно туристы сказали мне: в Швейцарии красиво, но там нет стольких лыжных трасс, как в Гудаури. Что у нас и территория больше. В Швейцарии нет такого количества трасс. Я удивился, так как думал, что в Швейцарии все горы были освоены. В Тушети плохие дороги, поэтому многие туристы приехать туда не могут, во всяком случае на этом этапе. Что касается Сванети, когда будет построена дорога Кутаиси-Сванети (как обещают), то и количество туристов там увеличится, и на Кутаиси это тоже скажется. Как только в Кутаиси построили аэропорт, это сразу же отразилось на многолюдности. Строительство дороги от Кутаиси до Рачи и Сванети будет способствовать дальнейшему развитию Кутаиси и очень поможет Раче и Сванети», — заявляет Михаил Вардзелашвили.
По его словам, в Казбеги приезжает гораздо больше иностранных туристов, чем грузинских отдыхающих. Можно сказать, что этот регион живет за счет туризма. Несмотря на это, услуги здесь на достаточно низком уровне. Хотя грузинская кухня туристам нравится.
«Например, когда туристы в Тианети попробовали хинкали, они были очень восхищены: в Швейцарии такого ассортимента нет. Там угощают сэндвичами», — говорит Михаил Вардзелашвили.
По его словам, особых требований к сервисам у туристов нет и в этом вопросе еще менее претензий у российских туристов, которые не выдвигают супер-современных требований. Кроме того, он отмечает, что российские туристы более подготовлены к горному климату и настрой у них соответствующий.
Как заявили Dalma News местные жители одного из сел региона Рача, в последние годы инфраструктура села улучшилась, но в регионе по-прежнему актуальна проблема отсутствия рабочих мест и не объявляются вакансии.
«С точки зрения туризма Рача пользуется достаточным спросом, много хороших мест и исторических памятников, но отсутствует соответствующая инфраструктура. Есть потенциал организации винных и конных туров. С другой стороны, в селах решена проблема воды и электроэнергии, ведется газификация. Планируется благоустройство сельских дорог», — говорит житель села Чребало Иванэ Кенчадзе.
Возвращаясь к Стратегии развития горных регионов, то на 2019-2020 годы в Грузии планируется строительство дорог стратегического назначения. Тут нужно отметить: дорога Рошка-Архоти, ведущая в Пирикита Хевсурети; 54-километровая автомобильная дорога в Раче; дорога Сно-Джута-Рошка-Шатили и еще примерно 200-километровые автомобильные дороги, связывающие между собой несколько ущелий. Кроме того, с 2019 году начнутся проекты обновления Местии и Ушгули, продолжится восстановление башен и домов в селении Чажаши Ушгульской общины. Соответствующее современным требованиям развитие гор и горных курортов содержит значительный потенциал для проведения международных спортивных турниров.
П.С. Отметим, что в 2023 году в горнолыжном курорте в Бакуриани состоится чемпионат мира по фристайлу на лыжах и сноуборде и для подготовки к этому событию, власти страны планируют строительство спортивных комплексов международных стандартов, что может еще больше повысить международную известность этого курорта.
Шорена Папашвили
