В преддверии предстоящих в апреле в Армении парламентских выборов остро встал вопрос участия в политических процессах страны армян зарубьежья, лишенных с 2003 года права голосовать в посольствах и консульства РА. Как должно строиться взаимодействие Армения-Диаспора в будущем, и почему традиция посещения исторической родины не только по случаю знаменательных дат должна культивироваться среди зарубежных соотечественников, Dalma News побеседовал с директором фонда «Repat Armenia» Варданом Марашляном.
У вас есть новый проект, связанный с выборами, в частности — участием в них представителей диаспоры. Что это за проект, и какие цели он преследует?
Фонд «Repat Armenia» в этом году подключился к платформе #CitizenObserver, в которой участвует несколько организаций и инициативных групп. Основная цель – набрать 4.000 независимых наблюдателей, чтобы покрыть все избирательные участки во время предстоящих парламентских выборов в Армении. В этом, с нашей точки зрения, непосредственное участие должны принять как репатрианты, так и представители армянской диаспоры. Вторая цель – призвать граждан Армении, которые давно живут за рубежом, приехать в Армению на время проведения выборов и проголосовать (к сожалению, с 2003 года граждане Армении, находящиеся за пределами Республики Армения, лишены права голосовать в посольствах и консульствах РА за рубежом).
Однако мы не хотим ограничиваться инициативой на раз и считаем, что вовлечение диаспоры в построение сильного правового государства с эффективной политической системой должно носить продолжительный характер и стать частью повестки отношений Армения-Диаспора. Данное участие должно быть регулярным и на выборах различных уровней, а для армян диаспоры приезжать в Армению по этим поводам должно стать частью культуры так же, как, по сложившейся традиции, многие посещают историческую родину по случаю 24 апреля (День памяти жертв геноцида), 28 мая (День первой республики) или 21 сентября (День независимости).
Насколько ваша инициатива совпадает с инициативой группы известных деятелей диаспоры – Сержа Танкяна, Арсине Ханджян и др.? Планируете ли вы сотрудничать с ними или считаете их конкурентами?
Никакой конкуренции нет. И они, и мы присоединились к #Citizenobserver. У каждой из наших групп есть свои последователи и мы распространяем идею на различные сегменты армянства за рубежом, тем самым дополняя работу друг друга. Помимо информационной составляющей есть также организация Transparency International, которая ответственна за отбор независимых наблюдателей, проведение тренинга, распределения по участкам, организации транспорта и логистики в день выборов. Я думаю, что чем больше инициативных групп и организаций подключатся к этому процессу, тем будет лучше как для Армении, так и для диаспоры.
Вопрос участия диаспоры в выборах очень сложный, и в армянском обществе подход к нему неоднозначный. С одной стороны, наблюдается крайне негативное отношение к процессам в Армении, нередко — обоснованное. А у другой части армянского общества, и речь не только о представителях власти, вызывает неприятие тот факт, что судьбу Армении и ее жителей будут определять также люди, живущие в других странах. Звучат заявления в духе «раз вы убежали от проблем в другие страны, так не лезьте в наши внутренние дела». Как бы вы прокомментировали сложившуюся ситуацию?
Да, такие разговоры действительно имеют место быть, но хорошо, что они не превалируют в обществе. Начнем с того, что за гражданами РА, вне зависимости от страны проживания, законодательно закреплено право принимать участие в голосовании. Я бы сказал, наоборот, пытаться ограничивать их в этом праве должно вызывать негативное отношение. С этой точки зрения ничего зазорного в том, что мы ратуем за сохранение этого права, несем в массы идею о том, что необходимо приезжать и голосовать, нет.
Нельзя использовать двойные стандарты к тем представителям армянской диаспоры, которые не являются гражданами РА. Помогайте, но не лезьте в наши дела — позиция очень неправильная и недалекая. Тем более, что на любых выборах в качестве независимых наблюдателей участвуют также и иностранцы от международных организаций. Чем армяне диаспоры хуже иностранцев в таком случае?
Единственное, что реально необходимо четко дать понять армянам диаспоры, включающимся в процесс, что быть независимым наблюдателем — это в первую очередь тяжелая работа, профессиональный и непредвзятый подход, знание процессов и норм, полное абстрагирование от политических и прочих пристрастий в день выборов. Наблюдатель должен быть эталоном поведения на избирательном участке. Он не должен увеличивать напряженность, наоборот, его присутствие должно уменьшать риски возникновения фальсификаций, подтасовок и конфликтов, вселять уверенность в свободном волеизъявлении для граждан идущих на выборы.
Ваша организация проводит множество мероприятий в разных странах. Видна ли готовность в диаспоре реально принять участие в этом процессе? Потому что отстранение живущих в других странах от участия в выборах в Армении вызвало определенную апатию среди них. И есть ли разница в подходе к этому вопросу среди армянских общин разных стран?
Это пока новая «тенденция», мы только начинаем кампанию по институциональному участию диаспоры в подобных процессах. Более того, если рассматривать ситуацию через призму переломных событий 2016-го года (апрельской войны, июльского мятежа, сентябрьской смены правительства), то становится очевидно, что на общины диаспоры они произвели абсолютно разный эффект. Действительно, в некоторых общинах сегодня превалирует чувство апатии, в других, наоборот, некий интерес и хоть и умеренные, но позитивные ожидания. В первую очередь, мы видим активизацию диаспоры в странах СНГ. С моей точки зрения, значительно более медленно процессы и сигналы доходят до армянских общин Америки и стран Запада. Основной причиной на мой взгляд, является то, что апрельская война была воспринята ими через призму того, что их родственники живут в Армении и Арцахе, служат в армии.
Что касается готовности людей подключиться к процессу, то давайте говорить откровенно – диаспора подключается к процессу, а не является ее инициатором. За месяц до проведения выборов уже зарегистрировалось 3.000 человек, при том, что максимальное количество независимых наблюдателей на любых выборах в прошлом составляло 1.200 человек! Большинство составляют жители Армении, включая репатриантов и только 300 являются представителями диаспоры. Цифра внушительная и очень обнадеживающая, учитывая, что нужно всего 4.000 наблюдателей, чтобы покрыть все избирательные участки в стране (по два на участок).
Эти 3.000 человек привлечены именно вами?
3.000 человек, были привлечены в рамках работы платформы #CitizenObserver, в которую входит также и «Repat Armenia». Мы, в основном концентрируемся на мобилизации репатриантов и представителей диаспоры.
Видите ли предпосылки для возобновления права голосования за пределами Армении?
Предпосылки есть, но пока ни одна из политических сил не озвучила данную проблему. На мой взгляд, восстановление права голосования граждан Армении за рубежом является необходимым шагом, если мы хотим иметь сильную политическую систему в стране, большую конкуренцию и профессионализм в работе политических сил и партий, а также если мы хотим признать тот факт, что миграция из Армении является ключевой проблемой Армении и готовы нести, в том числе, политическую ответственность за данное явление.
2016-й год перед нами поставил ряд серьезнейших вызовов, решение которых возможно только при нарушении статус-кво во внутренней и внешней политике. Будь я на месте властей, то принял бы такое решение, даже осознавая, что в диаспоре сейчас превалируют оппозиционные настроения, поскольку не от хорошей жизни многие из них уехали. Так же как и кардинальная смена правительства в сентябре 2016 года: данное смелое решение может значительно изменить настрой диаспоры и ее вовлеченность в социально-экономическое развитие Армении.
Глобально, мы — «Repat Armenia», негосударственная и некоммерческая организация. Некоторые могут сказать, зачем вы лезете в политику? То, что мы делаем и наша работа в рамках #CitizenObserver не носит политический оттенок. Основная задача – формирование активного гражданского общества в Армении и вовлечение Диаспоры и репатриантов в этот процесс. В этом контексте я не вижу принципиальной разницы, например, между реакцией общества в Армении и в диаспоре на апрельские события, когда многие организации, неформальные сообщества активно участвовали в помощи семьям погибших и раненых, оказывали содействие нашей Армении в гуманитарных и прочих вопросах. В конечном счете, активное и системное вовлечение диаспоры в критически важные процессы развития национального государства однозначно стимулирует и процесс репатриации в Армению.
Беседовал Айк Халатян
