Насколько равноправны отношения Грузии с ее ближайшими соседями, Турцией и Азербайджаном, ставшими благодаря целому ряду совместных проектов еще и стратегическими партнерами? Этот вопрос давно волнует значительную часть населения страны. Тревожные настроения подкрепляются также отдельными действиями и заявлениями стратегических партнеров — Турции и Азербайджана, уверенно продвигающих собственные, во многом совпадающие интересы на Южном Кавказе.
Настороженность православного населения Грузии еще в период правления экс-президента Михаила Саакашвили вызвало строительство целого ряда новых мечетей, особенно в регионе Аджарии, граничащем с Турцией. Турецкие инвесторы и турецкие компании активно осваивали и продолжают осваивать различные секторы внутреннего рынка Грузии. Возникли подозрения, что все это делается не случайно и является частью плана турецкой экспансии в Грузии. Протесты вспыхивали время от времени и выражались то в акциях против турецких кафе, ресторанов и магазинов на одном из центральных проспектов Тбилиси, то в митингах против строительства мечетей в Аджарии.
В текущем году наиболее резонансными стали многомесячные и масштабные акции против строительства турецкой компанией «ENKA» каскада Намахвани ГЭС в Рионском ущелье страны. Причем, протест носит двойной характер: он направлен как против строительства гидроэлектростанций вообще, так как это может привести к уничтожению природных ресурсов, так и против турецкого инвестора, которому правительство Грузии доверило осуществление этого проекта и за бесценок (1 лари в год) передало 576 гектаров земель сроком на 99 лет.
Насколько обоснованы опасения тех граждан Грузии, которых тревожит т.н. турецкая экспансия. Об этом и о многом другом Dalma News рассказал эксперт Грузинского Фонда стратегических и международных исследований Александр Квахадзе.
— В последнее время, особенно после окончания войны в Нагорном Карабахе, в создавшейся в регионе новой реальности, в Грузии все активнее говорят об усилении турецкого фактора. В чем здесь мифы и в чем реальность?
— Есть много мифов, которые касаются турецкого влияния в Грузии. Это, в первую очередь, касается Карсского договора. В Грузии активно муссируется миф, что Турция уже серьезно планирует аннексировать часть Грузии, особенно Аджарию. Такие мифы существуют, но миф — это одно, а реальность – совсем иное.
— В чем же состоит эта реальность?
— Что касается реальности, ее можно разделить на две части. Это двусторонние отношения между Турцией и Грузией, то есть, межгосударственный уровень, включающий также неформальные и бизнес контакты, под которые подпадает также транзит, религиозные контакты и так далее…
— Ваша оценка влияния Турции и Азербайджана на Грузию. В чем Вы видите положительные и отрицательные стороны этого влияния?
— Во-первых, хочу выделить экономическую сферу, где сегодня существует огромный дисбаланс между Турцией и Грузией, в том числе, в торговом плане. Как известно, импорт из Турции значительно превышает экспорт из Грузии. Хотя, что касается экспорта, надо отметить, что в последнее время проявляется тенденция переноса турецких текстильных заводов на территорию Грузии. Мы уже видели, что турецкая компания «Аджара текстиль» открыла свои представительства и фабрики не только в Аджарии, но и в городе Рустави и Поти. На территории Грузии оперируют сегодня и другие турецкие компании, в результате чего экспорт текстильной продукции растет с каждым годом.
Кроме того, турецкий капитал, особенно в Батуми, присутствует в игорном бизнесе. Как известно, казино и другие игорные заведения на территории Турции запрещены, и многие зажиточные турецкие граждане, особенно жители причерноморских городов, активно посещают Батуми. Этот город стал своего рода игорным хабом для Турции.
Грузию и Турцию связывает серьезное сотрудничество в сфере электроэнергетики. Как известно, построены и функционируют высоковольтные линии электропередач, по которым Грузия и Турция обмениваются электроэнергией. И здесь разговоры о том, что Грузия якобы отдает свою энергию Турции за бесценок, не получая ничего взамен, — тоже миф. В летний сезон, когда Грузия производит лишние мегаватты, она экспортирует их в Турцию, а в зимнее время, когда в Грузии дефицит электроэнергии, она по этим же линиям электропередач закупает электроэнергию у Турции.
— Как Вы оцените отношения Грузии и Азербайджана?
— Что касается Азербайджана, он, в первую очередь, представлен в Грузии компанией SOCAR, которая снабжает большинство грузинских абонентов природным газом. Учитывая наше геополитическое положение, сегодня Азербайджан и SOCAR — это единственный надежный поставщик природного газа нашей стране по доступной цене.
Азербайджан также представлен и в других сферах, в основном через разные дочерние компании SOCAR-а.
А самое важное в отношениях между тремя странами — это коммуникации, которые связывают Турцию с Азербайджаном через Грузию. Это железная дорога Баку-Ахалкалаки-Карс, это нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан и газопроводы.
— Что Вы думаете о протестах против Намахвани ГЭС? Они направлены, в том числе, против турецкого инвестора…
— Что касается протестов в связи с Намахвани ГЭС, здесь я вижу два аспекта. Первый аспект — это протесты именно против строительства крупных ГЭС на территории Грузии. На сегодняшний день любые инвесторы, не только турецкие, но даже грузинские, сталкиваются с серьезным протестом со стороны местного населения, даже при стротельстве малых деривационных гидроэлектростанций. Второй аспект — это тот факт, что эту ГЭС строит турецкая компания. Это еще больше усиливает риторику правых организаций против строительства этой ГЭС.
Хочу сказать, что Намахвани ГЭС — это не первая станция, которую Турция строит в Грузии. Например, Паравани ГЭС на территории Ахалкалакского и Аспиндзского районов, довольно крупная станция, также была построена турецкой компанией. Но те мифы, которые распространялись в период строительства станции в этом регионе, что якобы Турция построит там мечети и поселит турков, не подтверждаются. На Паравани ГЭС в основном работают местные кадры,за исключением нескольких турецких операторов. Так что и эти опасения также оказались мифом.
— Как в общем Вы можете охарактеризовать нынешнее положение Грузии в отношениях с двумя стратегическими соседями?
— В общей сложности можно сказать, что, товарооборот между Грузией и Азербайджаном, между Грузией и Турцией растет, и в этом много позитива, так как рост товарооборота всегда приносит стране пользу. Но с другой стороны, мы видим элементы зависимости Грузии от соседей. В первую очередь, это зависимость Грузии от Азербайджана в плане поставок энергоносителей, так как иных, альтернативных источников газа у Грузии сегодня нет.
Второй негативный фактор – это огромный торговый дисбаланс между Грузией и Турцией, так как импорт из Турции во много раз превышает экспорт из Грузии, и такого огромного отрыва с другими странами, даже с Азербайджаном, у Грузии нет. Но хочу также отметить, что и Азербайджан, и Турция, в свою очередь, зависят от Грузии как с точки зрения транзита энергоносителей, так и в плане торговли и сухопутного сообщения, так как основные дороги и трубопроводы, связывающие эти страны между собой, проходят по территории Грузии.
Ирина Хачидзе (Тбилиси)
