Число инфицированных коронавирусом в Грузии давно выражается в 5-значных цифрах, а общее число скончавшихся от вируса — в 4-значных показателях. Тенденция распространения пандемии растет с наступлением осени и приближением зимнего сезона. Учебный процесс, который наполовину возобновился с 15 сентября, всего лишь через месяц перешел на полностью дистанционный режим. Хотя правительство страны убеждало население, что всеобщего карантина не будет и борьба с невидимым врагом продолжится точечными ударами, стало ясно, что всемирная пандемия оказалась вовсе не милосердной к обитателям планеты Земля.
В целях превенции распространения коронавируса, Координационным советом по борьбе с коронавирусом при правительстве Грузии, было принято решение о введени новых ограничений в стране на период с 00:00 часов 28 ноября и вплоть до 31 января включительно. Так, с 28 ноября в Тбилиси и других городах страны остановился как муниципальный, так и междугородний транспорт – железная дорога, автобусы, микроавтобусы. Ограничение не касается легковых автомобилей, в том числе такси. В то же время, продолжат функционирование аграрные рынки, а рестораны и другие объекты общественного питания полностью обслуживают на вынос. Кроме того, закрылись фитнес-залы и плавательные бассейны, временно приостановлена деятельность спортивных студий, студий искусств и культуры. Остановлены канатные дороги на горнолыжных курортах и горнолыжные трассы, а гостиницы на горных курортах продолжат работать в качестве карантинных пространств.
В отмеченный период, с 21:00 до 05:00 утра, правтельство также запретило перемещение как пешеходов, так и транспортных средств. Исключение составят новогодняя ночь, 31 декабря, и ночь перед Рождеством, 6 января. То же самое касается и прочих ограничений. Так, в период с 24 декабря до 2 января, все введенные ограничения будут смягчены, что повлияет на работу торговых центров, открытых и крытых рынков, на муниципальный и междугородний транспорт. В то же время, 3 — 15 января в стране были объявлены выходные дни, когда не будут работать государственные и частные учреждения, за исключением банков и объектов стратегического значения, а также служб сферы услуг.
Премьер-министр страны Георгий Гахария, который попал в список лиц, перенесших коронавирус, считает, что ситуация в стране сложная, но управляемая. Задача правительства, граждан и врачей, согласно премьеру, вернуть Грузию к тем показателям, которые фиксировались до августа, то есть до периода, когда Грузия имела наилучшие показатели в плане управления эпидемией.
«В мире фиксируется рекордный рост эпидемии, особенно – в Европе. Наш выбор всегда состоял в поддержании баланса между управлением эпидемией и экономикой, что затем переросло в адаптацию. Когда мы говорим о введении точечных ограничений, наша главная цель – максимально использовать ограниченные ресурсы Грузии для того, чтобы нанести минимальный урон экономике и получить максимальные результаты в борьбе с пандемией», — заявил Георгий Гахария.
По его информации, Координационный совет при правительстве разработал конкретный 2-месячный план, обсудил его с представителями сферы бизнеса, экономистами, врачами, членами гражданского общества и международными советниками. В итоге было принято решение о том, что на 4-м этапе антикризисного плана правительство потратит на поддержку граждан и частного сектора 1,1 млрд лари ($335 млн). В общей сложности государство окажет помощь более чем 500 тыс граждан, а общий бюджет программы составит 545 млн лари ($166,1 млн).
Так, с ноября по февраль включительно определенным категориям граждан будут просубсидированы коммунальные расходы (потребление до 200 квт электроэнергии/200 кубометров газа), на что предусмотрено 270 млн лари ($82,3 млн). Еще один пакет помощи — помощь в размере 1200 лари ($365), будет выделена с января 2021 года в течение 6 месяцев (по 200 лари или $61 в месяц) тем лицам, которые временно потеряли работу. Бюджет данной поддержки составит 150 млн лари ($45,7 млн).
Единовременную помощь в размере 300 лари ($91,4) получат работники тех объектов и индивидуальных предприниматели, деятельность которых будет приостановлена в результате ограничений, введенных на декабрь и январь. Бюджет пакета – 30 млн лари ($9,14 млн). В течение 6 месяцев денежную помощь будут получать социально незащищенные семьи – в размере 100 лари, по числу членов семьи, а также лица с ограниченными возможностями. Бюджет – 97 млн лари ($29,5 млн).
Что касается банковских кредитов, то по новому решению возможность отсрочки по кредитов предоставят лицам, трудоустроенным на тех объектах, деятельность которых будет ограничена в декабре-январе. А что касается пакетов по поддержке бизнеса, общий бюджет которых составляет 515 млн лари ($157 млн), они предусматривают льготы по уплате подоходного налога (лица с зарплатой до 1500 лари ($457) будут освобождены от уплаты подоходного налога с суммы в 750 лари ($914) в период с декабря 2020 года до мая 2021 года). Бюджет – 260 млн лари ($79,2 млн).
Туристический сектор (гостиницы, рестораны и другие подобные объекты) в 2021 году полностью освобождается от уплаты налога на имущество. Бюджет – 45 млн лари (13,7 млн). Продолжится субсидирование процентов с банковских кредитов для гостиниц, вступит в силу субсидирование процентов с банковских кредитов для ресторанов в течение 6 месяцев. Еще 40 млн лари ($12,2 млн) будет направлено на программу микрогрантов, начатую в 2020 году. В 2021 году активно продолжит работу кредитно-гарантийный фонд, на что будет потрачено еще 100 млн лари ($3млн). Возможность отсрочки уплаты банковских кредитов будут иметь те компании, чья деятельность будет ограничена в декабре-январе.
Эксперт по вопросам экономики Отар Ангуридзе лично присутствовал на обсуждении распределения денежной помощи для 4-го этапа антикризисного плана и согласно ему, международные организации потребовали от правительства Грузии распределения выделенной ими суммы по их же рекомендациям, а не по собственному усмотрению. Соответственно, приоритетом определено социально нуждающееся население. На встрече обсуждался вопрос выплаты помощи – распределения ее на 6 месяцев по 200 лари в месяц или единовременной выплаты 1200 лари. Но международные организации категорически потребовали, чтобы выделенная ими помощь выдавалась ежемесячно, так как единовременно выданную сумму люди могут потратить сразу.
Согласно ему, долго обсуждался и вопрос, закрывать или нет рестораны, которые уже перестроились на ковид-регуляции.
«С января продолжится оказание помощи тем людям, которые потеряли работу, но наш бюджет такой нагрузки не выдержит. Из-за экономических ограничений доходы сокращаются, и невозможно, чтобы бюджет все это выдержал. Если правительство опять собирается выдавать помощь, ему придется проводить тесные консультации с международными организациями», — заявил Dalma News Отар Ангуридзе.
По его словам, когда международные организации дают деньги, они же и диктуют, на что должны быть потрачены эти суммы. Отар Ангуридзе считает, что правительство запоздало с введением ограничений в связи со второй волной пандемии и что локдаун должно было объявить сразу же после окончания выборов. Но этому помешали политические процессы, в результате которых медицинский сектор оказался перегруженным, больницы переполнены, а эпидситуация ухудшилась.
«Мы маленькая страна, и сектор здравоохранения не выдерживает такой нагрузки, тем более, что подобной эпидемии в Грузии пока еще не было», — заявляет эксперт.
По его мнению, результатов ограничений следует ожидать через две недели. 12 дней – это именно тот период, когда, по словам представителей сектора здравоохранения, у инфицированных не будет возможности распространения вируса и пандемия отступит.
Что же касается требования оппозиции о проведении повторных выборов, то по словам Отара Ангуридзе, любая политическая напряженность в стране способствует углублению экономического кризиса. Это прекрасно осознают некоторые политические партии и пытаются как можно дольше сохранять кризис, потому что единственный шанс их победы проходит по этой грани.
«В том случае, если правительство не справится с управлением процессами, естественно, у оппозиции будет больше шансов прийти к власти», — заявляет Ангуридзе.
В ситуации, когда страна, с одной стороны, борется с пандемией, а с другой, погружается в политический кризис, если кому и требуется как минимум благорасположение населения, это, наверное, прежде всего правительство. На вопрос Dalma News, насколько успешно справляется правительство «Грузинской мечты» со стоящими перед страной вызовами, Отар Ангуридзе заявил, что правительство должно выполнять свои функции и учитывать позицию радикально настроенного населения таким образом, чтобы интересы каждого гражданина были более или менее защищены. Остальное покажет время.
Естественно, у населения неоднозначное отношение к ограничениям. Часть довольна, многие недовольны. Есть и такие, кто с большим усердием утверждает: никакой разницы между смертью от голода и смертью от коронавируса нет.
Шорена Папашвили
