В условиях безуспешной борьбы с пандемией коронавируса и в предвыборный период правительство Грузии отказалось от получения кредита ЕС в размере 75 млн евро. Причиной премьер-министр страны Ираклий Гарибашвили назвал желание сократить внешний долг. По его словам, у Грузии очень хороший, двузначный показатель экономического роста, что создает дополнительный доход, поэтому необходимости в новом долге нет.
Оппозиция, которая еще совсем недавно критиковала правящую партию за приближение внешнего долга к критической отметке, сейчас оценивает отказ от кредита ЕС как отклонение Грузии от курса на евроатлантическую интеграцию.
Критику на лидеров «Грузинской мечты» обрушила и президент Грузии Саломе Зурабишвили, заявив, что для нее отказ от кредита ЕС непонятен и парадоксален, в то время как Грузия не отказывается от других кредитов.
«Несколько парадоксально одним махом отказываться от кредита, а с другой стороны, апеллировать другими проектами, в том числе проектом строительства Рикотской магистрали, которое большей частью осуществляется за счет поступающих от Европы кредитов», — заявила президент Зурабишвили.
Убедительный тон заявления премьер-министра Ираклия Гарибашвили был подкреплен критикой в адрес европейских политиков, когда он заявил, что его начальником является не Евросоюз, а грузинский народ. В частности, стало известно, что не Грузия отказалась от кредита, а Евросоюз отказал ей в выделении 75 млн евро. Как видно, в Евросоюзе недовольны проводимыми Грузией реформами, в том числе реформой судебной системы. Об этом европарламентарий Виола фон Крамон написала в соцсети Twitter:
«Правительство Грузии не может отказаться от кредита, на который оно не имеет права. Мы стоим рядом с грузинским народом».
Но и после этого лидеры «Грузинской мечты» тон заявлений не изменили. Более того, как заявил премьер Гарибашвили, его не интересует, кто что сказал:
«Мы говорим нашему народу, что это был не грант и не помощь, а кредит, и мы отказались от дополнительного кредита».
Комментарий на эту тему сделал и председатель «Грузинской мечты» Ираклий Кобахидзе. По его оценке, исходя из того, что в Грузии высокий показатель экономического роста, помощь Евросоюза «финановой нагрузки не имеет».
«Все решает Евросоюз, но что касается «Грузинской мечты», она действует прежде всего в соответствии с интересами страны, а затем – в соответствии с объективными интересами стратегических партнеров. Что касается вопроса выборов судей, это произошло в соответствии с соглашением от 19 апреля. Это очень хорошо знают те, кто участвовал в переговорах», — заявил Кобахидзе.
Евросоюз призывает правительство Грузии выполнить обязательства, связанные с реформами, в том числе, в сфере правосудия, в соответствии с интересами граждан Грузии и будущими отношениями между ЕС и Грузией. Как мы читаем в заявлении, распространенном представительством Евросоюза, макрофинансовая помощь на сумму 150 млн евро, половина которой уже перечислена, была нацелена на оказание помощи населению Грузии в преодолении последствий ковид-пандемии. 75 млн евро Грузия получила бы до 30 сентября текущего года в том случае, если бы выполнила двусторонние обязательства.
Решение правительства Грузии положительно оценивает специалист по международным отношениям Ираклий Гогава и поясняет, что за кредитом в 75 млн евро последовали бы обязательства, главной целью которых было бы проведение такой реформы суда, в результате которой судей выбирали бы иностранцы, а затем контролировали бы их.
Гогава называет две причины, по которым за рубежом желают контролировать грузинский суд:
«Первая – обеспечение собственных бизнес-интересов, с которыми уже вступили или в будущем желают вступить в страну. Как правило, их лоббируют за счет интересов местных предпринимателей. Яркий пример тому – демпинг импорта сигарет, который притеснял/останавливал местное производство.
Вторая в том, что суд рассматривает избирательные споры, а у Запада всегда есть свои фавориты среди политических сил. Это было важнейшее решение, и правительство защитило остатки государственного суверенитета».
Ираклий Гогава советует правящей партии отказаться и от концепции «нулевого роста» Всемирного банка и МВФ и этим, возможно, завоевать доверие избирателей.
По его мнению, прямые иностранные инвестиции в среднесрочной и долгосрочной перспективе – это тяжелое бремя для экономики страны, ее нацвалюты, а предлагаемые ими блага не могут перекрыть вызванных ими негативных последствий. Прямые иностранные инвестиции приемлемы только в том случае, если дело касается высокотехнологичной сферы.
«Вместо этого нужно кредитовать местный реальный сектор, предприятия. На этом этапе нам требуется законодательство, которое на протяжении десятилетий имели ОАЭ: 51% любого бизнеса должен принадлежать гражданину Грузии», — заявил он.
Что касается политической части этой темы, получения или не получения от ЕС кредита на 75 млн евро, создает ли это угрозу европейскому направлению Грузии? Политический аналитик Важа Беридзе считает, что угрозу евроатлантическому направлению Грузии создает многое, в том числе шаткий характер политической системы и ее непоследовательность.
По его словам, в свое время угрозу этому курсу создали авторитарное содержание режима экс-президента Михаила Саакашвили, а также абсолютная слабость правительства олигарха Бидзины Иванишвили и карикатурные формы демократии. Особенно большая опасность угрожает евроатлантическому будущему Грузии из-за того, что Запад потерпел серьезное поражение в Афганистане, а до этого в Ираке, серьезно ухудшились его позиции и в Сирии.
«Евроатлантический курс Грузии порой и зачастую смотрится настолько смешно, что кажется, будто находишься в какой-то колониальной стране, которая не знает, чего она хочет. Там, где общество не решает судьбу будущего развития своей страны, свой внешний вектор. От грузинского народа зависит, будет ли западный выбор стабильным и твердым. Он не должен зависеть от шагов очень прозападных сил и слишком навязчивых западников, каковыми являются узкий круг неправительственных организаций и партия «Единое национальное движение». Это должно быть твердое и стойкое решение грузинского народа», — заявил Dalma News Важа Беридзе.
По его мнению, политические интерпретации на тему, должно ли было правительство Грузии отказаться от кредита на 75 млн евро, не серьезны как со стороны оппозиции, так и со стороны правительства. С другой стороны, если связать с неполучением этой суммы судебную реформу и то, что Бидзина Иванишвили не хочет упускать контроль из своих рук, то это уже серьезный фактор, который Запад Грузии не спустит и глаз на который не закроет.
По словам Важи Беридзе, выход состоит в том, что само грузинское общество должно потребовать, чтобы суд был независимым и определителями степени его независимости были не посольство США и профинансированные им неправительственные организации. В этом случае мы получим обратный результат.
«Если определителем степени независимости судебной власти будут посольство США и профинансированные им неправительственные организации, мы получим тот же результат, который получили после проведенной при правительстве Саакашвили реформы. Тогда западные организации и посольство США потратили большие деньги на судебную реформу, но что дала нам эту реформа? Ничего, кроме подчиненной воле прокуратуры судебной системы, которая регистрировала вердикты Саакашвили и его группы. И сегодня я не могу сказать, что судебная система у нас независимая», — отмечает аналитик.
Рано или поздно выяснится, по какой причине Грузия отказалась (или ей отказали) от кредита Евросоюза, в то время, как в стране дважды прошли выборы, когда страна терпит неудачу в борьбе с ковид-пандемией, когда в результате длительных локдаунов экономика никак не выправится и растут ряды безработных. Невооруженным глазом видно, что Грузия пока находится не в таком положении, чтобы отказываться от многомиллионных кредитов, если за этим кредитом не последуют сопутствующие политические обязательства.
Ш. Карчава
