Настал 2016 год. Но с приходом нового года, проблемы старого никуда не ушли, а только начали усугубляться. 2015 год запомнился множеством политических, экономических, а также спортивных и культурных событий, как в мире, так и в Азербайджане. Но чем бы народ не увлекай, экономические вопросы и проблемы все равно всегда остаются на первом плане.
Если спросить у большинства азербайджанцев, чем запомнился 2015 год, то, наверное, все ответят — резким падением цен на энергоресурсы и двумя девальвациями национальной валюты, в результате которых манат упал в отношении доллара почти в два раза — с 0.78 до 1.55 за доллар.
В результате всех этих событий начало года ознаменовалось большими психологическими потрясениями для населения Азербайджана. Цены на все продукты поднялись на более чем 70% с одной стороны, с другой — пошли массовые сокращения практически во всех сферах. Кроме того, многие из лишившихся в одночасье работы граждан имеют в довесок непогашенные кредиты в банках, некоторые из которых в — долларах.
Какие шаги предпринимает государство?
Говоря об экономическом кризисе и проблемах в связи с падением цен на энергоресурсы, президент Азербайджана Ильхам Алиев заявил, что, несмотря все проблемы, Азербайджан укрепил свою экономику, валовый внутренний продукт вырос более чем на 1%, a промышленное производство увеличилось на 2,4%. «Не нефтяная промышленность увеличилась на 8,4%. Это меня очень радует, так как свидетельствует о развитии за последние годы не только нефтяного сектора Азербайджана. Именно 8,4% прироста не в нефтяном секторе я считаю нашим самым главным достижением»,- сказал он.
Президент также отметил, что Азербайджану необходимо повысить экспортные возможности, в частности — в сфере сельского хозяйства. «Нам необходимо искать новые рынки сбыта, помимо тех, с которыми мы работаем традиционно. Основной рынок для нашей сельскохозяйственной продукции – это Россия, где и сегодня на нашу продукцию спрос не падает. Мы должны обеспечить покрытие этого спроса и выйти на российский рынок с еще большим объемом продукции», — сказал президент.
Президент также заявил, что очень серьезная работа должна быть проделана в области промышленного производства, должны создаваться технопарки, промышленные кластеры. «Во всех регионах должны быть созданы промышленные зоны. Я уже несколько раз поднимаю вопрос о создании промышленных зон в районах. Но в настоящее время реализуется один пилотный проект — в Нефтчалинском районе. Почему они не реализуются в других районах?», — задался вопросом Ильхам Алиев.
Глава государства также заявил, что в текущем году произойдут структурные реформы: «В этом есть необходимость. Должен быть разработан механизм более оперативного и гибкого управления. Определенные структуры в некоторых случаях дублируют друг друга, что недопустимо».
В свою очередь министр финансов Азербайджана Самир Шарифов объявил о переходе к строгой экономии. Продолжение снижения цен на нефть, а также переход Центрального банка Азербайджана к новой курсовой политике обуславливают внесение ряда изменений в прогнозы госбюджета на 2016 год.
«В 2015 году, в соответствии с бюджетом страны, все социальные обязательства, основные госпрограммы и считающиеся приоритетными проекты были полностью профинансированы. За отчетный период доходы госбюджета составили на 2,3 млрд. (11,6%) меньше запланированного. Основная причина сокращения доходов – резкое падение мировых цен на нефть. В связи с этим в целях экономии валютных запасов были уменьшены трансферты из Нефтяного фонда в госбюджет. В 2015 году поступления в бюджет из не нефтяного сектора составили 6,95 млрд. манатов, что больше запланированного на 200 млн. манатов, а по сравнению с 2014 годом — на 694 млн. манатов (9,5%). В целом, доля не нефтяного сектора в налоговых поступлениях составила 40,5%, что по сравнению с 2014 годом больше на 6,5%», — сообщил Шарифов.
Министр также сказал, что планируется проведение ряда мер по нейтрализации возможных негативных последствий, связанных со снижением курса маната и повышением цен на товары первой необходимости, для наиболее уязвимых групп населения. «Наряду с этим, с учетом расходов на инвестиционные вложения внутри страны и за рубежом, должны быть решены такие вопросы, как подготовка сбалансированной сметы доходов и расходов, которая обеспечит строгий режим экономии в 2016 году и на последующие три года, усиление финансовой дисциплины и порядка для экономного использования государственных средств, предотвращения расточительства и нецелесообразных расходов, а также усовершенствование государственной системы управления, проведение реформ в управлении компаний, находящихся в госсобственности, придание дополнительного стимула процессу приватизации госимущества, основательной консолидации банковской системы и повышения доверия к сектору», — сказал Шарифов
Bloomberg верит в нас, а мы верим в себя?
Между тем, на днях агентство Boomberg обнародовало рейтинг экономик мира. Согласно прогнозу агентства, во многих странах ожидается падение ВВП. Низкие показатели роста в 2016 году продемонстрируют даже Япония, Финляндия, Хорватия и Швейцария. Рейтинг составлен на основе проведенного агентством анализа в период с октября по декабрь 2015 года, то есть когда в Азербайджане случилась уже и вторая девальвация. Так, эксперты Bloomberg поставили Азербайджан на 54-е место среди 93 государств, упомянутых в исследовании. При этом прогнозируется рост ВВП в 2016 году на 2,4%.
Интересно, что местные эксперты настроены более пессимистично, чем Bloomberg. Многие азербайджанские экономические аналитики считают, что пока не произойдут коренные реформы, либерализация экономики, ничего положительного ожидать не стоит.
Говоря о том, что сейчас происходит в экономике Азербайджана, экономист Самир Алиев заявил, что главной проблемой является, то, что государство не слишком серьезно относится к экономическому кризису и еще верит в повышение цен на энергоресурсы.
«Начиная с лета 2014 года, цены на нефть начали падать. А в последнее время начали падать с еще большей скоростью. Прошел уже год, но еще не видно, чтобы государство взялось за системные экономические реформы. Проводятся меры, не касающиеся фундаментальных системных изменений», — сказал эксперт в беседе с корреспондентом Dalma News.
По мнению экономиста, для начала государство должно определить главные проблемы, которые возникли после девальвации, а затем, на их основании, — сформировать антикризисную программу. «Программа должна включать в себя реформы — от управленческих, до структурных. Кроме того, необхоимо проводить политику консолидации бюджета, и он должен быть разгружен. Также надо провести реформы в коммунальном секторе, где в целях снижения субсидий в этом секторе необхоимо привлечь частную компанию. Необходимо провести институциональные реформы и присоединение дублирующих госструктур», — отметил аналитик.
Алиев также добавил, что в связи с этими реформами повысится уровень безработицы, поэтому нужно принять программу развития трудового рынка. «Самое же главное — среднему и мелкому предпринимательству должны быть выделены финансы. Это программа может продолжаться 3-5 лет. Но для того, чтобы в короткие сроки был достигнут результат, нужно предотвратить рост цен экономическими методами. А для этого необходимо принять меры по либерализации гостаможни: таможенные пошлины на стратегические продукты должны быть снижены или же полностью сняты на некоторое время. Также должны быть снижены цены на бензин», — подчеркнул он.
Что творится в банковском секторе и где обменные пункты?
Отвечая на вопрос Dalma News о том, что происходит в банковском секторе Азербайджана, а также почему в последнее время были закрыты обменные пункты, экономический аналитик Фикрет Мамедов заявил, что в стране начинается кризис ликвидности. «Пока инвалюты. Потому иметь большое количество обменных пунктов просто не имеет смысла. Да и создавать дополнительные возможности для обмена нецелесообразно. Что касается банков, то по ним нанесены множественные удары: девальвациq маната при большом объеме кредитования в национальной валюте, падение платежеспособности должников, что способствует повышению проблемных кредитов, отсутствие возможности внешних заимствований — рейтинг не тот. Соответственно, проблемы продолжатся и усугубятся, что приведет к дополнительным сокращениям», — отметил аналитик.
По его словам, за годы нефтяного бума экономики, банки не смогли стать значительными игроками, способными обеспечить достойное регулирование экономики. «Можно назвать лишь несколько из них, которые могут сойти за банки. Остальные представляют собой больше ломбарды, способные финансировать покупку мобильников, строительство пекарен и ресторанов.
Придите сегодня в любой банк с каким-то по настоящему производственным или технологичным проектом — они будут на вас смотреть, как баран на новые ворота. Все от того, что нет специалистов способных оценить перспективность того или иного проекта, его риски, маркетинговую составляющую и т.д.», — сказал он.
Мамедов также добавил, что несколько лет назад эксперт предлагал создать межбанковское бюро оценки проектов, но, к сожалению, идея не нашла поддержки. «Предполагалось создание некой организации, которая на коммерческой основе обеспечивала бы профессиональную оценку проектов. Если сегодня посмотреть по банкам и их токсичным активам, то сегодня из-за невыплат долгов банками конфискованы производственные линии, подсобные и производственные участки, склады и прочие активы, которые не приносят сегодня никаких доходов ни банку, ни государству, ни частному бизнесу.
Потому мы и предложили программу кризисного управления, когда группа профессионалов производит оценку активов и берет их в управление с целью вывода в плюс за счет правильного управления, толкового маркетинга и продаж. К сожалению, банки не откликнулись и на это предложение, потому что никто внутри структуры не хочет брать на себя ответственность. Поэтому многие так и будут медленно, но верно умирать. Спасти ситуацию можно за счет вливания дешевых и длинных денег в экономику на производство и развитие. Какой путь выберет правительство- покажет время», — резюмировал экономист.
О политике ЦБ и возможном дефиците
Комментируя для Dalma News политику Центрального банка, экономист Акрам Гасанов заявил, что ЦБ вел крайне непрофессиональную политику. «Девальвацию надо было делать намного раньше. Вообще не надо было более 10 лет насильно удерживать курс маната. Для этого и особого ума не надо было. За счет нефтедолларов удерживать стабильный курс маната — не мудрено. А в реальности надо было создавать нормальную банковскую систему, обеспечивать банки дешевыми кредитами, сделать курс маната рыночным и гибким.
Вместо этого создана уродливая банковская система без должного риск-менеджмента, корпоративного управления, внутреннего контроля, и в итоге — банки тонут в проблемных кредитах. Банки не обеспечивались манатными кредитами и кредитовались в долларах за рубежом, и сами выдавали кредиты в долларах, в итоге — у нас невиданная доселе долларизация, в том числе кредитная, что стало причиной роста проблемных активов. Общество привыкло к стабильному курсу маната, а потому не раздумывая кредитовалось в долларах. Итог плачевен!», — подчеркнул Гасанов.
Комментируя рост цен в Азербайджан, эксперт заявил, что правительство борется с ростом цен, но делает это в основном административными методами, что, скорее всего, приведет к дефициту товаров.
«То есть реального успеха не будет. Правительство декларировало борьбу с монополиями, но пока результат не виден. Возможно, скоро он будет. Пока ждем. Правительство пытается создать условия для развития и защиты предпринимательства. Конечно, очень поздно, но все же лучше поздно, чем никогда. Потому что без предпринимательства не будет и нефтяного сектора, а значит — нормальной экономики. Считаю, что в целом надо делать больше и более системно», — подытожил он, добавив, что еще большего падения цен на нефть азербайджанская экономика не выстоит.
Ниджат Гаджиев
