Переговоры по изменениям избирательной системы Грузии, проводящиеся между объединением оппозиционных партий и правительством, при посредничестве западных партнеров, опять оказались под угрозой. Для правящей партии «Грузинская мечта» на данном этапе категорически неприемлема 100%-ая пропорциональная система, обещание введения которой ранее дал председатель правящей партии Бидзина Иванишвили. Оппозиция, в свою очередь, как и ранее стремится искоренить мажоритарный компонент текущей избирательной системы, так как опасается того, что по итогам парламентских выборов 2020 года, правящая «Грузинская мечта» победит и в очередной раз сумеет сформировать парламентское конституционное большинство.
Борьба за парламентские мандаты в Грузии сегодня никогда не была такой открытой и незамаскированной. Если раньше политические партии пытались завоевать сердца избирателей различными реальными или нереальными обещаниями, то сейчас все как на ладони – «Единому национальному движению» экс-президента Михаила Саакашвили и его филиалу, в лице «Европейской Грузии», опять предрекают приход во власть, тогда как остальные более или менее мелкие партии согласны на «крошки». Однако цель у всех одна – это «свержение власти» под прикрытием демократии.
В борьбе за избирательную систему не участвует лишь политическое объединение «Альянс патриотов Грузии», которое пользуется поддержкой не такой уж незначительной части населения страны. По оценке одного из лидеров партии, депутата Ирмы Инашвили, в Грузии налицо примитивная композиция, где слева и справа находятся комедианты и обе стороны вместе превратили управление страной в цирковое представление.
«Для этих комедиантов политический процесс и сама политика – это все равно что каучуковый красный нос, который так радует детей. Этих комедиантов зрители и мнение зрителей интересуют меньше всего. Я уверена, что зрители знают, как себя вести. Видимо, эти комедианты забыли, что у Грузии очень умные и обладающие тонким вкусом зрители», — заявляет Ирма Инашвили.
Она также добавила, что все эти политические и правовые процессы являются трагикомедией.
Действеительно, не так давно прокуратура Грузии вернула в тюрьму бывшего мэра Тбилиси времен экс-президента Саакашвили – Гиги Угулаву. Следствие раскрыло новые детали старого дела — преступления, совершенного в тот период, когда он занимал пост столичного градоначальника. Тогда он обвинялся в растрате 50 млн лари из «Фонда развития Тбилиси». Оппозиция, не долго думая, нарекла Угулава политзаключенным, донеся свой голос до западных партнеров и поставив «Грузинскую мечту» в режим оправдания. В посольстве США остались разочарованными арестом Угулава и выразили подозрение, что этот шаг правосудия мог поставить под угрозу диалог между властями и оппозицией по избирательной системе. В посольстве в связи с этим распространили специальное заявление, где призвали стороны остаться приверженными политическому диалогу и дальнейшему улучшению избирательной системы.
«Для успешного продолжения диалога нужен свободный от политического влияния суд», — отмечается в заявлении посольства США.
Тогда же Тбилиси с визитом посетил руководитель аппарата комитета по иностранным делам Сената США Крис Соча (Chris Socha), который передал правительству Грузии послание председателя комитета, сенатора Джима Риши о том, что «государственные органы должны уважать политические права всех и продолжать утверждение системы подотчетности, чтобы обеспечить надлежащее ограничение власти правительства».
Тем временем т.н. «Матросовскую тюрьму» покинул другой бывший высокопоставленный чиновник правительства экс-президента Саакашвили, экс-премьер и бывший министр внутренних дел Вано Мерабишвили. Первым заявлением вышедшего на свободу экс-премьера была угроза в адрес властей страны, где он предрек скорую смену власти. Тогда же Вано Мерабишвили призвал Бидзину Иванишвили мирно передать власть оппозиции.
Лидеры правящей партии по-прежнему ожидают оппозицию за столом переговоров, напоминая, что время истекает в конце февраля. Все эти т.н. «комедианты» явно забыли о существовании народа.
Бывший член парламентского большинства, председатель «Социал-демократов», депутат Гия Жоржолиани предложил властям распределение пропорциональных и мажоритарных мандатов в соотношении 115/35 и отмену избирательного барьера. По его словам, даже в том случае, если «ЕНД» и «Европейская Грузия» откажутся от переговоров, остающиеся в парламенте политические силы – правящая команда, «Альянс патриотов», фракция «Независимые депутаты» и депутаты, остающиеся вне фракций, имеют ресурсы для осуществления конституционных изменений.
Аналитик Гия Абашидзе тупиковой ситуации в переговорах между оппозицией и властью не видит, надеясь на активность иностранных дипломатов в деле возобновления переговоров.
«Мы видим, что лидеры оппозиции встретились с Крисом Сочей, видим, что в последние дни посол США Келли Дегнан интенсивно ходит в парламент, появляются различные новые варианты избирательной системы, в том числе предложенная Жоржолиани пропорция 115/35. Все это дает мне оптимизм и основания сказать, что стол переговоров не останется перевернутым», — заявляет Гия Абашидзе.
По его словам, двери к столу переговоров открыты до марта, так как не были полностью закрыты оппозицией по причине ареста Гиги Угулава. Аналитик считает, что грузинские политические игроки должны прийти к компромиссному варианту для того, чтобы закончить ныне существующую «теленапряженность», непонятные и хулиганские действия оппозиции, будь то разбрызгивание в парламенте химического раствора, блокировка здания замками и прочее.
«Если оппозиция хочет получить от избирателей тысячи и десятки тысяч голосов, она должна вернуться в конструктивное русло. В противном случае она абсолютно маргинализируется. Оппозиция должна понять, что Саакашвили – это тяжкое политическое бремя. Что ничего адекватного, кроме деструкции и революционного сценария, злости и попыток переворота от него не исходит. Сегодня вместо партийной работы с телевизионных эфиров, слышатся вопли и выплескиваются эмоции. Необходима партийная работа, как со сторонниками, так и с избирателями», — заявил в беседе с Dalma News Гия Абашидзе.
Аналитик Заал Анджапаридзе считает арест Угулава фактором, препятствующим переговорам. По его словам, признаков достижения соглашения между сторонами этого процесса пока нет, и он надеется только на усилия международных партнеров, если им удастся вернуть оппозицию за стол переговоров.
На вопрос Dalma News, сумело ли правительство убедить зарубежных партнеров, что арест Угулава не имел под собой политических оснований, Заал Анджапаридзе заявил, что если выборы будут проведены по той системе, которая не будет результатом широкого общественного консенсуса, как требуют от нас наши международные партнеры, это еще больше обострит ситуацию. Согласно Анджапаридзе, никто не знает, что еще может произойти с приближением парламентских выборов.
По мнению эксперта, у западных партнеров Грузии есть достаточно рычагов для воздействия как на правительство, так и на оппозицию. На вопрос же, является ли Угулава политзаключенным, по его словам, ответ будет дан после того, как комиссия Европарламента по установлению фактов ознакомится с его судебным делом. Надежды на европейских парламентариев питают и в правящей партии. По словам лидеров «Грузинской мечты», Угулава действительно украл 48 млн лари, а в ходе расследования процессуальных нарушений не было, и указанная комиссия это подтвердит.
Как заявляют эксперты в беседе с Dalma News, мировое сообщество не может диктовать Грузии, какую избирательную систему она должна иметь, так как это предстоит решить населению страны. Рекомендация состоит в том, что Грузия должна принять такую избирательную систему, которая ни у одной политической силы не составит ощущения того, что эта система несправедлива. Отвечая на вопрос о том, что больше всего интересует население Грузии – избирательная система или программы, создается впечатление, что борьба партий за парламентские мандаты вообще не соответствует социальному положению населения. Это подтвердили и последние исследования NDI и IRI, где вопрос избирательной системы не попал даже в первую десятку приоритетных для населения тем.
«Общество очень хорошо понимает и чувствует, что споры об избирательной системе – это всего лишь интерес политических партий, а не выражение заботы об обществе. Для людей же главное, чтобы были решены стоящие перед ними насущные проблемы. Приоритеты населения – это рабочие места, восстановление территориальной целостности, социально-экономические проблемы и, конечно, безопасность. Для рядовых избирателей не имеет значения, какой системой обеспечит это государство – мажоритарной, смешанной или пропорциональной», — заявил Dalma News Заал Анджапаридзе.
По его словам, исходя из этого, одной из причин, по которой народ не ходит на митинги оппозиции — это то, что требование пропорциональных выборов для него не приоритетно. Почему-то в том лагере этого не понимают. По его мнению, политический балаган закончится лишь в случае плебисцита, в том случае, если политики спросят у народа, какую избирательную систему он хочет. Есть высокая вероятность того, что выборы, проведенные по 100%-ой пропорциональной системе, заведут страну в еще более глубокий кризис.
Шорена Папашвили
П.С. Проект конституционных изменений за подписью 76 депутатов должен поступить в парламент в ближайший период, чтобы законодатели успели осуществить конституционные изменения. Генсек «Грузинской мечты», мэр Тбилиси Каха Каладзе обращается к оппозиции и через соцсети призывает к соглашению по разумной избирательной системе.
