Армен (имя изменено) уже вернулся на родину. Последние 22 дня он провел в стенах временного лагеря для мигрантов в одном из российских городов, где оказался из-за отсутствия необходимых для работы и проживания в России бумаг. Целых три года он провел в стране, так и не удосужившись выправить документы для законного пребывания, а теперь, говорит, уже поздно. По его словам, проблема, с которой он столкнулся, касается не только его, а более глобальна: то, что он увидел в лагере за три недели, заставило убедиться в правильности распространенного мнения о том, что армянским властям просто наплевать на своих граждан, и нужно найти любой способ, лишь бы снова вернуться в Россию.
«Мне-то хоть повезло, что друзья и близкие в Ереване меня не оставили, занялись волокитой с документами, чтобы ответ на запрос по мне из Армении был отправлен по возможности скорее. Именно благодаря этому я провел в лагере всего 22 дня. Но и сейчас там есть один армянин, который ждет ответа на запрос уже четвертый месяц. И это, как мне рассказывали, не единичный случай», — в беседе с Dalma News заявил Армен.
Армен рассказал о процедуре, через которую проходит нелегальный мигрант. Если иностранный гражданин нарушил миграционное законодательство РФ и попался правоохранителям, то первым делом его помещают во временный лагерь, суд в ускоренном порядке рассматривает дело и, если принимается решение о выдворении иностранца, то направляется запрос на родину, в данном случае — в Армению, по уточнению данных гражданина. В лагере, где содержался наш собеседник, кроме армян были также узбеки и таджики, и что интересно — таджики в этих стенах практически не задерживались. По словам Армена, их вопрос решался настолько быстро, что самый долгий срок их пребывания в лагере исчислялся одной неделей, а вот армяне и узбеки задерживаются на месяцы.
«Еда была такой, какая и полагается в подобных местах, с утра до вечера мы на территории лагеря были, так сказать, свободны, но его пределов покидать не могли. Хуже всех приходится курящим, так как если ты мигрант, то деньги очень быстро заканчиваются (если они вообще есть), и если нет знакомых, кто мог бы приносить передачу, то покупка сигарет превращается в проблему. То же самое и в других вопросах: если, например, у тебя проблемы со здоровьем, то кроме анальгина-аскофена особой помощи ожидать не стоит. Но хуже всего — безразличие работников лагеря, которые на каждый вопрос о том, сколько еще здесь сидеть, либо пожимают плечами, либо огрызаются, но если нашим властям на нас наплевать, то им и подавно»,- рассказал Армен.
Он говорит, что если верить слухам, то львиная доля вины за такую ситуацию ложится на посольство Армении в РФ. Проблема в том, что не во всех крупных городах России есть армянское консульство, которое пересылало бы запрос о гражданах своей страны оперативно на родину. Знакомый Армена провел в миграционном лагере Новосибирска более трех месяцев только потому, что армянское представительство в этом городе закрыли, и запрос был отправлен через посольство. Обратно из Армении документ проходит тот же путь — в посольство в Москве, оттуда уже в те города, где в лагерях, в большинстве своем месяцами, томятся наши граждане.
«Люди месяцами могут содержаться в этих лагерях, в отдельных случаях до года, если нет армянского гражданства и надо ждать получения российского. И никого это не волнует – ни армянские власти, ни, тем более, российские. Однако я могу точно сказать, что сделаю все возможное, чтобы снова вернуться в Россию, так как это хотя бы чужая страна и ее равнодушие можно оправдать этим, но когда ты безразличен своей родине… Больно и хочется уехать навсегда»,- констатировал наш собеседник.
Что изменил ЕАЭС в судьбе незаконных мигрантов
Проблема незаконных мигрантов всегда остро стояла на повестке дня в России. К ней всегда было неоднозначное отношение, так как, с одной стороны, миграция позволяет сгладить последствия демографического кризиса и улучшить ситуацию на трудовом рынке, а с другой — является негативным фактором, ухудшающим криминогенную ситуацию. В последние годы, когда на фоне финансового кризиса миграционный поток в Россию увеличился, в соответствующее законодательство неоднократно вносились изменения. Казалось, что на граждан стран Евразийского экономического союза новые строгие правила распространяться не будут, однако на деле острые углы миграционного законодательства оказались сглаженными лишь для граждан союзной Белоруссии. Хотя, справедливости ради необходимо отметить, что пребывающие в Россию трудовые мигранты и их семьи из стран ЕАЭС, с 1 января 2017 года получили доступ к бесплатной медпомощи в РФ.
Законодательство за или против права мигрантов
В начале этого года стало известно, что МВД России готовит законопроект, значительно упрощающий депортацию нарушивших закон мигрантов. Авторы, в частности, предлагали разрешить людям самостоятельно покупать билеты на поезда и самолеты — вместо принудительной депортации нарушивший закон мигрант в сопровождении полицейских просто сядет на самолет или поезд. Таким образом, мигранта не надо содержать во временных лагерях, государству не нужно тратить бюджетные деньги на их содержание.
Полиция или посольство – кто виноват?
Главный вопрос, который задает не только Армен, но и все те, кто сталкивался с подобной ситуацией – какая инстанция в этой цепочке виновна в задержке и ответственна за то, что граждане Армении застревают в миграционных лагерях? Dalma News обратилась в Полицию Армении с запросом о процедуре, которую предусматривает эта ситуация, однако неделю спустя нами был получен такой ответ: «Информация по нашему запросу требует дополнительной работы и, согласно соответствующей статье закона «О свободе информации», ответ будет дан в течение 30 дней». Таким образом, можно констатировать, что наши с Арменом вопросы пока остались без ответа и возможно лишь через месяц официальная инстанция прольет на нее некий свет… Ситуация, что и говорить, аналогична той, с которой сталкиваются наши граждане в миграционных лагерях — придется ждать.
Что касается посольства Республики Армения в Москве, то, по словам нашего собеседника, львиная доля ответственности за такую безответственную задержку информации – и это в век высоких технологий – ложится на него. Достаточно изучить рабочий график дипучреждения, чтобы понять, почему армянские граждане месяцами томятся в миграционных лагерях. Согласно официальному сайту, рабочие часы посольства с 8-12, суббота-воскресенье – выходные. Армянское посольство «отдыхает» также в официальные праздники. Столь «тяжелый и загруженный» рабочий график конечно объясняет, почему наши граждане сталкиваются с таким безразличием.
Мы также обратились в офис Омбудсмена Армении, дабы понять — получали ли они заявления в связи с такой ситуацией в других государствах. Оказалось, что до сегодняшнего дня с подобной проблемой к ним граждане Армении не обращались, однако обращения за консультацией в связи с миграционными вопросами были.
Подготовила Лия Ходжоян