За несколько месяцев до проведения парламентских выборов правительство «Грузинской мечты» сделало подарок многочисленной армии пенсионеров, число которых в текущем году достигло 713 тыс. человек. С первого июля 2016 года пенсия увеличилась на 20 лари ($8,5) и достигла 180 лари в месяц, что приблизительно эквивалентно $77. Понятно, что в развитых странах такой уровень ежемесячной пенсии может вызвать улыбку, удивление или ужас, но таковы реалии Грузии, и от этого никуда не деться.
К чести правительства нужно отметить его дифференцированный подход к решению проблем населения с учетом региональных особенностей. Так пенсионеры по возрасту, проживающие в высокогорных районах, будут получать 216 лари ($92).
Прожиточный минимум в Грузии на трудоспособного мужчину по данным «Грузстата» на сегодня составляет 160 лари ($68,5). Считается, что этого вполне достаточно, чтобы ежедневно получать 2300 калорий и оплачивать расходы первой необходимости: гигиена, транспорт, коммунальное обслуживание, культурные потребности. Хотя статистика как наука уже давно кормит хлебом юмористов всех стран и народов, она изо всех сил пытается доказать, что свой хлеб ест не даром.
Прожиточный минимум делят на две части — продуктовую корзину и все остальное. В корзине с точностью до грамма высчитывают необходимое для выживания. В корзину входит около 40 наименований продуктов, и они тянут на 70% от прожиточного минимума. Это значит, что пенсионер в месяц может потратить на еду 112 лари ($48).
По секрету можем сообщить, что жить на такую сумму нельзя, но выжить можно. Учитывая цены на продукты, на транспорт, коммунальные тарифы на электроэнергию, газ, воду, вывоз мусора, особой статьей нужно выделить расходы на лекарства и медицинские службы. Цены в аптеках совершенно беспредельные, и несмотря на существующую систему льгот, положение остается достаточно тяжелым. А ведь пенсионеры по возрасту как раз и являются той категорией населения, которая с медицинскими учреждениями и аптеками по понятным причинам связано больше остальных.
Министр труда здравоохранения и социальной защиты Грузии Давид Сергеенко гордится тем, что суммарный бюджет пенсии по возрасту с 2012 года — времени прихода власти «Грузинской мечты» — заметно вырос.
«Суммарный бюджет возрастных пенсий в 2012 году составлял 1,045 миллиарда лари, а в этом году — 1,570 миллиарда, то есть пенсионное обеспечение выросло на полмиллиарда», — сообщил Давид Сергеенко.
Этими цифрами действительно можно гордиться. Правительство подготовило и концепцию реформирования пенсионной реформы, которая будет состоять из двух компонентов. Для нынешних пенсионеров будет разработан механизм по индексации пенсии с учетом текущей инфляции. Второй компонент, касающийся будущих пенсионеров, предполагает частную накопительную модель. Это означает, что каждый трудоустроенный гражданин Грузии будет вносить ежемесячно в пенсионный фонд сумму равную 6% от его зарплаты, причем лично он вносит всего 2%, а по 2% за него внесут работодатель и государство.
Пенсионный фонд будет инвестировать средства в экономику и на них будет начисляться прибыль. При выходе на пенсию гражданин Грузии сможет получить и накопленную сумму, и накопленную прибыль. Сегодня в Грузии из 3,7 млн. населения — 20% пенсионеры. Есть прогнозы, что к 2050 году эта цифра достигнет 25%.
Нельзя не отметить, что у огромной части населения по отношению к накопительной системе превалируют скептические настроения. Кто и как будет вкладывать пенсионные средства в инвестиции, кто сможет гарантировать получение стабильной прибыли, и, что будет в том случае, если инвестиции лопнут и обернутся банкротством. У населения, к сожалению, слишком обширный и горький опыт финансовых потрясений и прямых махинаций. За долгий срок особенно в отсутствии стабильности может произойти многое. Не даром ведь говорил мудрый Ходжа Насреддин, что за 20 лет либо ишак умрет, либо его хозяин. На этом фоне абсолютно ясно, что грузинское правительство должно обеспечивать долгосрочную экономическую стабильность.
Прекрасно известно, что для небогатых стран очень важным бюджетным компонентом являются денежные переводы из других государств. Если в государстве нет высокоразвитой промышленности и сельского хозяйства, то бюджет своим нелегким трудом пополняют гастарбайтеры. Хотя его и принято сравнивать с рабским, но именно он помогает выживанию огромного количества семей.
Россия лидирует по объему денежных трансфертов в грузинские коммерческие банки при помощи электронных систем переводов. Только за июнь из этой страны поступило в Грузию $36 млн. или 34% от общего объема денежных переводов. За первое полугодие 2016 года объем денежных переводов из России составил уже $173.4 млн. Кроме того, как известно, далеко не все суммы переводятся через банки — деньги привозят также родственники, друзья и знакомые.
На втором месте после России — Греция, откуда за июнь текущего года было перечислено $13 млн, из Италии — $11,5 млн, из США — $10.7 млн, из Турции — $7.8 млн, а из Израиля — более $5 млн. А ведь в Греции и Турции находится огромное количество выехавших на заработки грузин. Не меньше их и в США. Отсюда нетрудно сделать вывод, что условия работы там хуже, жизнь дороже и зарплата меньше.
Отрицательный торговый баланс Грузии подбирается к $4 млрд. Тем не менее, Россия остается одним из важнейших торгово-экономических партнеров Грузии.
И вот на этом фоне Грузия присоединяется к одной из антироссийских санкций ЕС — относительно продукции, произведенной в Крыму и Севастополе. К одной из тех самых экономических санкций, которые все трезвомыслящие политики на Западе назвали «выстрелом в собственную ногу»
Российская Государственная Дума сразу же отреагировала на этот шаг официального Тбилиси, требуя запрета импорта из Грузии вина и «Боржоми». Инициатором запрета выступил депутат Ян Зелинский:
Мы без их вина обойдемся. И минеральной воды. У нас своих источников очень много. Нам нужно Крым развивать — вина, туризм. Хорошие вина, никакой химии, в отличие от той же Грузии
Зато Грузию и другие страны похвалила Федерика Могерини:
Они обеспечат соответствие национальной политики с этим решением Совета ЕС
Остается только спросить у госпожи Могерини, где же должна формироваться национальная политика, и, если ее диктует Совет ЕС, то почему она называется национальной? Зачем присоединятся к санкциям, когда в Европе с каждым днем набирает силу протестное движение, и уже целые регионы — причем наиболее развитые — на официальном уровне заявляют о нежелании своих избирателей выполнять приказы брюссельской бюрократии.
П.С. Сколько же раз, угождая русофобствующим еврочиновникам, от которых Грузия не видела ничего, кроме пустых обещаний, можно пилить сук, на котором сидишь?
Ираклий Чхеидзе для Dalma News
