Не секрет, что питание для школьника так же важно, как и то, чему его учат. Также не секрет, что дела со школьным питанием в школах Армении до недавнего времени обстояли, мягко говоря, не слишком хорошо. Лишь малая часть армянских школ имела необходимые помещения, инфраструктуру, оборудование и специалистов для приготовления горячих детских обедов, так что вся тяжесть по кормлению детей ложилась, как водится, на плечи родителей. И совсем не секрет, что многие семьи, особенно в отдаленных районах Армении, не всегда могут позволить себе «роскошь» обеспечивать ребенка необходимым для его полноценного физического и психического развития питанием.
В стране действует много зарубежных благотворительных организаций и программ, направленных на повышение уровня благосостояния армянского народа или осуществляющих самые разнообразные реформы – в некоторых из действительно есть нужда, иные преследуют свои интересы.
На фоне всего этого благотворительного разнообразия программа «Развитие устойчивого школьного питания в Армении», утвержденная Исполнительным Советом Всемирной Продовольственной Программы ООН и осуществляемая при финансовой поддержке Российской Федерации и техническом содействии АНО «Институт отраслевого питания» России с 2011 года, выделяется особо и, по оценкам экспертов, является одной из наиболее успешных в масштабах страны.
Важность программы переоценить сложно в первую очередь потому, что помогает она самым уязвимым членам нашего общества — детишкам начальной школы и, как следствие, их семьям и всей стране. Кроме того, как отметил в ходе 2-го съезда учителей и работников образования государств-участников СНГ теперь уже бывший министр образования и науки Республики Армения Армен Ашотян, — это не просто гуманитарная помощь, а проект развития, так как дает возможность за счет оказываемой Россией финансовой поддержки разработать программу дееспособную и в будущем — уже на средства, выделенные правительством Армении.
Реализация программы уже привела к разработке и последующему принятию правительством Армении Национальной программы школьного питания, действующую на постоянной основе и представляющую собой составную часть общей стратегии социально-экономического роста страны.
На искоренение голода и недоедания в начальной школе – главной цели программы — правительство Российской Федерации в течение 6 лет (2010-2016гг.) выделило $18 млн. На данный момент программа позволяет обеспечивать качественным питанием около 60 тысяч учеников 900 школ в 10 регионах Армении. Особенно она актуальна в приграничных районах, где из-за тяжелейшей экономической ситуации прокормить семью стало очень сложно. Именно поэтому программа стартовала с приграничных марзов республики.
Очевидно, что без дополнительного финансирования извне реализация проекта была бы невозможной в первую очередь из-за ограниченного государственного бюджета. Кроме того, законодательствo Армении не обязывает государственные образовательные учреждения организовывать питание в школах — последние должны лишь создать необходимые условия. По этой причине к осуществлению проекта были также привлечены действующие в школах родительские комитеты. Сами родители и общины дополняли рацион детишек, поставляя в школу продукты питания.
Помимо достижения основной цели, «Развитие устойчивого питания» благоприятно влияет и на развитие других сфер, служит фактором развития агропромышленного комплекса, приводит к созданию рабочих мест, что вносит свой положительный вклад в развитие экономики в целом.
Специально для реализации программы в регионах выращиваются дополнительные продукты. Отмечен также рост трудоустройства за счет необходимости привлечения новых работников в вышеуказанные сельскохозяйственные работы.
Как отмечают эксперты, одним из «побочных» положительных эффектов стало то, что для обеспечения реализации программы на максимально эффективном уровне, было необходимо проведение тщательного анализа текущего состояния школ, их инфраструктур. Что и было сделано, помогая выявить все недостатки системы и, по мере возможности, провести необходимые реформы. Помимо этого, школы и, в частности, школьные столовые были оснащены необходимым оборудованием и материально- технической базой. Также были разработаны и успешно внедрены нормативы школьного питания, а это значит, что дети не только не голодают, но и получают все необходимые для организма витамины и микроэлементы, что напрямую влияет на успеваемость детей.
Еще один небольшой по объемам, но не по значимости «плюсик» программы в том, что она в некоторой степени способствует повышению товарооборота между Россией и Арменией, так как часть необходимых товаров и оборудования для реализации программы поставляется именно из России.
По словам бывшего министра образования и науки Армена Ашотяна, программа будет расширена к 2021 году и охватит все регионы Армении, в том числе и Ереван.
В рамках программы образовательные учреждения инспектируются комиссиями из органов власти Армении, России и Всемирной продовольственной программы ООН. Школы также часто посещают разного рода делегации, в том числе и из России. Так, в декабре 2015 года школу 1 города Арташат Араратского марза посетила делегация министерства финансов России во главе с заместителем министра ведомства С.А. Сторчаком. Школа одной из первых вошла в Национальную программу по школьному питанию и перешла с предоставления детям печенья к обеспечению их горячими школьными обедами. Делегацию встретила директор школы А. Варданян, выразившая благодарность за оказанную Россией поддержку, за счет которой стало возможным предоставление детишкам младшей школы горячих обедов.
Руководитель департамента образования марза Арарат А. Гаспарян сказал:
«Благодаря финансовой поддержке Российской Федерации, а теперь и государственному финансированию, мы стремимся к тому, чтобы в течение учебного дня наши дети были обеспечены вкусной, горячей и безопасной едой, что несомненно благоприятно скажется на их желании и способности к обучению»
В свою очередь, страновой директор ВПП ООН в Армении Паскаль Мишу отметила, что в ходе реализации проекта достигнуто было много, но, тем не менее, впереди еще немало работы, необходимой для обеспечения устойчивости Национальной программы школьного питания, в том числе за счет развития кадрового потенциала на местах, обучению директоров и сотрудников школ основам эффективного управления школьным питанием, а поваров — основам и современным подходам к приготовлению безопасного и разнообразного школьного питания.
Работы впереди действительно много, но уже сегодня очевидно, что «Программа устойчивого школьного питания» — один из наиболее успешных и важных проектов, реализуемых в Армении на данный момент. Что важно, он пользуется поддержкой как народа, так и правительства Армении. Справиться в одиночку с многочисленными текущими проблемами как экономического, так и социального характера маленькой Армении не под силу, а помощь детям – главной надежде и главному капиталу страны – не может быть воспринята иначе, как с благодарностью.
Надеемся — доживем до дня, когда полноценное детское питание во всех школах превратится в самое обычное и привычное – нормальное! — явление.
Подготовила Анжелика Тер-Наапетян
