Через три недели в Армении состоятся внеочередные парламентские выборы. Многие армянские избиратели надеются на то, что они изменят ситуацию в стране к лучшему. За тем, как проходит избирательная кампания в РА, следят и в России. Один из тех, кто неравнодушен к будущему их итогу – директор Института ЕАЭС Владимир Лепехин, который в эти дни как раз находится в Армении. В беседе в Dalma News он представил свои прогнозы, а также ответил на вопрос, насколько фактор России взаимосвязан с парламентскими выборами.
— Владимир Анатольевич, вы были в Армении и в марте с.г., как раз в тот момент, когда премьер-министр и президент приняли решение о проведении в стране внеочередных парламентских выборов. Тогда Вы сказали, что выборы – это хороший повод перезагрузить армянскую политическую систему. Вы по-прежнему так считаете?
— Да, конечно. Я ведь не утверждал, что эти выборы непременно перезагрузят политическую систему Армении, но они действительно хороший повод для перезагрузки. Вопрос в том, смогут ли это сделать армянские элиты и общество. На самом деле, это сделать весьма не просто. Главная проблема состоит в том, что предстоящие парламентские выборы – возможно самые важные выборы в послесоветской истории этой страны, поскольку никогда еще после обретения Арменией независимости в 1990-ом году армянское общество не было столь расколото и поляризовано, и никогда еще оно не было столь растеряно. Потому что в предшествующие века и десятилетия, когда перед армянским обществом стоял вопрос – как народу Айастана и армянской государственности выжить в условиях давления со стороны исламских соседей, – это общество было консолидировано. Армяне слаженно боролись за свою независимость и, надо сказать, что в последние два века сохранение и развитие армянской государственности обеспечивала сначала Российская империя, а затем СССР. Что касается уже новой России, то она не только признала суверенную Армению, но и поддержала в 1992-94 гг. Арцах в борьбе за его независимость.
— То есть вы считаете, что и сегодня Россия – важный фактор политической жизни Армении? Но тогда почему в данный момент позиция вашей страны совсем никак не выражена в ходе такого важного события, как парламентские выборы? Вот, к примеру, позиция Запада хорошо известна: он поддерживает в РА нынешнюю власть, недавно американские политологи провели специальный форум для армянских пропагандистов. Известно также, какие политические партии, СМИ и НКО получают финансирование от западных структур. А России в политическом поле Армении не видно вообще. Кто-то считает, что Россия поддерживает на выборах Никола Пашиняна, а кто-то – его главного оппонента Роберта Кочаряна. А как обстоит ситуация на самом деле?
— Прежде всего, нужно понимать, что современные Армения и Россия – принципиально новые государства. Это страны, которые сегодня во многом зависимы от мировых «центров силы»; это страны, в которых нет единства в осознании элитами национальных интересов своей страны. То есть сегодня в РФ много самых разных политических сил, включая прозападные и антиармянские. К счастью, не дремлет социологическая наука. А она свидетельствует, что большинство российского народа (более 80% россиян) считает Армению ближайшим своим союзником, наряду с Белоруссией.
Но мнение людей российские элиты часто не слышат. Как и в Армении, часть российской элиты смотрит на Запад, часть на Россию, а часть ни туда, ни сюда… Если же говорить непосредственно о руководстве страны, то, например, президент России, с моей точки зрения, считает неправильным что-то предлагать Армении, полагая, что выборы должны быть абсолютно чистой ситуацией – результатом волеизъявления самого армянского народа.
Что касается присутствия России в политическом поле Армении накануне парламентских выборов, то она, вне всякого сомнения, присутствует в этом поле – как фактор, как позиция многих политических сил. К примеру, в среду в Ереване состоялся Круглый стол Евразийского экспертного клуба, в ходе которого практически все участники мероприятия говорили о необходимости тесного союза Армении и России.
— На этом Круглом столе вы сказали, что армянское общество перед выборами 20 июня расколото по принципу своего отношения к России: на силы, стремящиеся к тесному союзу с РФ, и силы, стремящиеся отдалиться от неё по самым разным основаниям. Что этот раскол усугубляется сегодня сохраняющейся военной угрозой – стремлением Азербайджана и Турции усилить свое влияние на Южном Кавказе и постепенно овладеть некоторыми армянскими территориями. Какой должна быть формула партнерства и союзничества Армении и России в 21 веке?
— Полагаю, что перед сторонниками армяно-российского союзничества стоят сегодня три сверхзадачи.
Задача первая – укрепление перекрестных связей между теми социальными и политическими группами в России и Армении, которые выступают за укрепление союза и стратегического взаимодействия этих двух стран. Задача вторая – стремиться к тому, чтобы в структурах власти наших стран было как можно больше представителей этих групп (пророссийских политиков в Армении и проармянских в России). И третья – удержание традиционных ценностей в русле актуальных лозунгов и программ ведущих политических партий Армении.
Какими средствами следует решать эти задачи? Первое средство — активная гражданская позиция наших народов, искренне заинтересованных в стратегическом партнерстве. Второе – объединение в наших странах всех сил, стремящихся к названному партнерству и союзу двух стран. Третье — поиск и поддержка в РА и РФ соответствующих пронациональных лидеров, не связанных с западными структурами и прозападными проектами.
Названные задачи весьма непросты. Их реализация в России осложняется тем, что в нашей стране сегодня народные массы довольно пассивны; народ практически выключен из внешней политики, и его мнение российскую бюрократию фактически не интересует. Более того, восстановленная в новой России после разрушения в СССР административная система блокирует многие народные политические инициативы, игнорируя стремление различных российских общественных организаций и даже армянской диаспоры в РФ активизировать взаимодействие с армянским обществом. (Однако только российские миротворцы и никто другой обеспечивают сегодня на Южном Кавказе мирный процесс).
Реализация названных задач осложнена и в Армении, поскольку пророссийские силы в РА разрозненны и сориентированы сегодня больше на борьбу за власть, а не на защиту общенациональных интересов Армении. В армянской политике сегодня очень много эмоций, личных амбиций и негатива и слишком мало созидательных программ и конструктивных действий.
В таком контексте я рассматриваю предвыборный период как хороший повод к объединению в Армении пророссийских и всех других здравых сил.
— Но как политические силы в Армении могут объединиться в ситуации серьезных разногласий в армянском обществе? Сегодня даже пророссийские партии не могут объединиться в ходе избирательной кампании. Многие партии вообще выбыли из избирательной кампании в силу неспособности к объединению.
— Вы абсолютно правы. Неспособность оппозиции к объединению – беда армянского общества. И эту беду нужно попробовать преодолеть в оставшиеся до выборов три недели. Полагаю, что основные политические партии и блоки, идущие на выборы под лозунгами укрепления взаимодействия с Россией, должны открыто заявить о своей консолидации и создании предвыборной коалиции, например, «Новая сильная Армения», а также уже сегодня представить армянскому избирателю кандидатов в возможное будущее руководство страны в конкретных персоналиях.
Так, если блок «Мой шаг» сохранит в парламенте лидирующее положение и право формировать правительство страны, важно, чтобы в новое правительство вошли представители и от оппозиционных партий. Например, от блока «Армения» Роберта Кочаряна, блока «Честь имею» или даже от движения «Сильная Армения вместе с Россией» Айка Бабуханяна, которое не участвует в выборах, но продвигает очень интересные инициативы, направленные на укрепление союзнических отношений с Россией. Почему бы уже сейчас не заявить, что коалиция видит будущим министром иностранных дел РА, например, Тиграна Уриханяна, будущим министром по делам молодежи Армана Гукасяна, а будущим премьер-министром кандидата от партии «Процветающая Армения»?
Очень важно, чтобы в новом правительстве РА, которое сформируется по итогам парламентских выборов 20 июня с.г., было больше тех министров, которые настроены на сближение Армении с Россией и с Евразийским экономическим союзом.
С другой стороны, коалиция «Новая сильная Армения» должна быть настроена на то, чтобы в случае победы оппозиционных партий в июне 2021 года или позже в будущем правительстве получили портфели, в том числе, и представители избирательного блока «Мой шаг». По крайней мере те из них, кто доказал свою способность работать на страну, а не на себя.
— А вам не кажется, что объединение политических сил в период избирательной кампании практически невозможно? Что это очень непросто в ситуации роста масштаба внешних угроз и ран, нанесенных Армении войной. Это также весьма непросто в ситуации, когда одна часть армянского общества недовольна правительством Пашиняна, а другая — политикой России на Южном Кавказе.
— Думаю, что именно в период выборов все здоровые силы должны преодолеть эмоции, неприязнь к оппонентам и предложить своей стране созидательную программу и курс на национальное объединение. В противном случае, ситуация с ослаблением государственности РА и её неспособностью защитить свою суверенность может только усугубиться. Путь к объединению — создание в Армении не позднее 1 июня Всеармянского Круглого стола с участием максимального количества политических партий и движений при участии Католикоса Гарегина II и главы Союза армян России Ары Абрамяна.
В рамках работы этого Круглого стола должны быть заявлены новая концепция внешней и оборонной политики Армении, стратегия обеспечения в РА национального суверенитета и цивилизационной самобытности, концепция возвращения Армении к президентской модели устройства политической системы страны, концепция экономической модернизации республики и т.д.
Важно также, чтобы разработанная участниками Круглого стола Программа действий была направлена не только на достижение сиюминутных интересов политических партий и движений, но и на достижение перспективных общенациональных целей, которые следовало бы обозначить нетрадиционными лозунгами, например, — «Консолидация. Мобилизация. Модернизация». Поскольку без консолидации в Армении всех политических сил, без мобилизации населения и последующей модернизации экономики и политической системы сохранить и укрепить армянскую государственность невозможно.
Переходить к конструктивной повестке дня и реальной работе по консолидации элит и собиранию страны вокруг созидательных программ нужно сейчас, не дожидаясь окончания парламентских выборов. Пора от лозунгов, направленных «против» чего-либо, переходить к лозунгам, направленным «за» объединение всех политических сил Армении вокруг идеи сохранения и укрепления армянской государственности посредством более тесного союза с Российской Федерацией.
Лина Макарян
