Два законопроекта, инициированных депутатами парламентского большинства, которые подразумевают контроль над иностранным влиянием в Грузии, стали очередной причиной протестных выступлений в столице страны. Комитетские слушания законопроекта «Об агентах иностранного влияния» начались 2 марта с переворачивания столов, а 7-8 марта переросли в уличные акции.
Акции протеста, которые проходили 7 и 8 марта, завершились многочасовым противостоянием между протестующими и сотрудниками правоохранительных органов. Митинг 7 марта перерос в вандализм и хаос после того, как лидер политической партии «Стратегия Агмашенебели» Георгий Вашадзе выдвинул правительству ультиматум и дал 1 час на его исполнение. Затем призвал участников акции окружить здание парламента. Эти действия переросли в столкновение с полицией, и в сравнении с предыдущим днем продолжались гораздо дольше. Между тем политические лидеры исчезли из поля зрения, а Георгий Вашадзе периодически появлялся перед камерами, и то лишь для того, чтобы сделать комментарии.
Депутат парламента Вашадзе – один их тех лидеров радикальной оппозиции, которые называли подготовленный «Силой народа» законопроект «российским законом» и убеждали население Грузии в опасности его принятия. Хотя аргументов одного Вашадзе и потерявших рейтинг политиков было бы недостаточно, если бы не отрицательные оценки европейских политиков и посла США в Грузии Келли Дегнан. Посол назвала принятие парламентом законопроекта «Об агентах иностранного влияния» «черным днем грузинской демократии».
Георгий Вашадзе на акции 8 марта дал «Грузинской мечте» 1 час на отзыв законопроекта и освобождение всех задержанных в ходе разгона акции. Ультиматум не был выполнен, после чего и начались тяжелые процессы. Участники акции разбили стекла в здании парламента Грузии, забросали его коктейлями Молотова.
Разместившиеся по внутреннему периметру полицейские силы отражали агрессию участников акции струями из водометов. Позднее противостояние продолжилось на проспекте Руставели перед зданием парламента, где полиция для разгона агрессивных протестующих применила водометы, слезоточивый газ и перечный спрей. Из-за неподчинения в течение 2 дней сотрудники правоохранительных органов задержали 133 участников акции. Телесные повреждения получили и полицейские. От камней, которыми забрасывали полицию протестующие, пострадали и сами участники акции. Митингующие применяли и пиротехнику.
Проспект Руставели стал местом еще одного зрелища – молодежь затанцевала под звуки спецтехники и струи воды из водометов. На том фоне, когда другая часть молодых людей поджигала автомобили и мусорные урны на улицах, забрасывала камнями полицейский автобус. Участники акции разгромили инфраструктуру на проспекте Руставели, сломали скамейки и перекрыли дорогу мусорными урнами. Под утро проспект расчистили сотрудники компании «Тбилсервис групп».
Акция возобновилась в 19:00 часов 9 марта. Но до этого лидеры «Силы народа» публично заявили об отзыве законопроекта. Председатель парламента Шалва Папуашвили обратился с заявлением к Венецианской комиссии и отозвал направленный ей на оценку законопроект. Как заявляют лидеры правящей команды, причина их решения – безопасность граждан, так как у них была информация о том, что оппозиция готовила провокации, в том числе не отказалась бы от посягательства на жизнь кого-либо из граждан.
«Нашей главной отправной точкой было не ставить под угрозу жизнь и здоровье даже одного человека, даже одного ребенка. Законопроект, принятый в первом чтении, согласно регламенту, будет провален во втором чтении, подтверждаем, что провал будет тем действием, которое процедурно решит этот вопрос. А что касается 12 пунктов, все, что зависело от нас, абсолютно все мы выполнили», — заявляют в «Грузинской мечте».
Оппозиция обещанию правящей партии «не верит». Возможно, и верит, но не хочет снижать протестный накал. Митинги такого масштаба они после «революции роз» видели разве что во сне. Политический банкрот, реваншистское «Единое национальное движение», последнее время не могло найти себе темы, чтобы поднять накал для акции. Рейтингу этой партии не помог даже ажиотаж вокруг темы заключения экс-президента Саакашвили. Молодежь, участники акций протеста заявляют, что не хотят, чтобы их протест какая-либо политическая партия использовала для своих целей. Хотя до этого оппозиция успела выдвинуть властям новые требования – или досрочные выборы или мирная передача власти.
Что касается процедур отзыва спорного законопроекта, как заявляет конституционалист Вахтанг Хмаладзе, учитывая, что законопроект «О прозрачности иностранного влияния» в первом чтении уже принят, механизма его отзыва его существует, хотя если от принятия этого законопроекта действительно отказываются, есть процедурный выход — могут вынести законопроект во втором чтении на пленарное заседание и «провалить» его на голосовании. Так и случилось…
По его словам, парламент так – во втором и третьем чтении уже проваливал не один законопроект, в противном случае, их просто забрасывали на полку. Что касается второго законопроекта, отозвать его можно и на бюро, так как на сессии его не рассматривали и в первом чтении не принимали.
Эксперт Ника Читадзе, который находился на акции, несмотря ни на что утверждает, что акция была мирной, хотя признает и факты вандализма, но заявляет, что они были вызваны действиями полиции.
Между тем, в кадрах, отражающих столкновения, ясно видно, как участники акции забрасывали кордон полиции «коктейлями Молотова» и поджигали щиты сотрудников правоохранительных органов. Вслед за ними полицейских закидали камнями. Коктейль Молотова забросили в одну из комнат в здании парламента, где начался пожар. После этого полиция применила к некоторым участникам акции дубинки.
Что касается здоровья сотрудников полиции и нанесенного им ущерба, Ника Читадзе говорит, что полицейские – тоже наши граждане, и многие из них достойно выполняют свои обязанности.
«Если бы не было этого законопроекта, не было бы и этих процессов», — заявляет Читадзе.
Следует отметить и то, что правящая «Грузинская мечта» отозвала законопроект, надеясь, что начнется его детальное обсуждение в различных кругах общества и с содержанием законопроекта ознакомят и студентов. Попытаются провести информационную кампанию и убедить население, что этот законопроект составлен в соответствии с интересами народа и нацелен на люстрацию финансирования «грантоедов» — неправительственных организаций.
«Как видно, «Грузинская мечта» не собирается уступать власть, а это значит, что у нее возникнут большие проблемы. Возможно, напряженная ситуация сохранится до парламентских выборов 2024 года», — заявил Dalma News Читадзе.
Эксперт вспоминает «ночь Гаврилова» 20 июня 2019 года и говорит, что «Грузинской мечте» спустили множество преступлений, а сейчас она хочет как-нибудь провести этот закон.
«Главный критик правительства – гражданское общество. Они задумали усилить влияние на гражданское общество, чтобы «Грузинская мечта» сохранила власть. Этим и было вызвано представление этих двух законопроектов. Но правительство не ожидало протест народа. Это коснулось европейского будущего Грузии, поэтому и вышли на улицы столько людей», — заявляет Ника Читадзе.
По его словам, в самом парламенте большинство депутатов, вероятно, не читало этого законопроекта, но так как это был заказ Иванишвили, его выполнили.
«Здесь ясно видно, что это была атака на гражданское общество. Американский закон, которым нас обманывает правительство, был принят в 1938 году и предусматривал контроль над лоббистской деятельностью и информационную защиту Америки от коммунистической и нацистской идеологии. Молодежь увидела опасность в этом», — заявляет Ника Читадзе.
Исходя из этой логики, молодежь вывели на улицы действия «Силы народа», а не призывы оппозиции.
Аналитик Заал Анджапаридзе говорит, что впереди у Грузии сложные процессы, так как отзывом законопроекта и его «провалом» все это не закончится. Если судить по заявлениям оппозиции, она сочла это собственной победой и сейчас уже, на фоне эйфории, попытается развивать давление на власть. Возможно, на первый план вынесут различные политические требования, такие как смена правительства. Появились и первые предложения такого содержания – создать новое правительство национального согласия, вернуть в повестку дня требование досрочных выборов и так далее.
«По моим прогнозам, они сделают все, чтобы ситуация не вернулась в мирное русло. Это не входит в интересы оппозиции. Правительство этим законопроектом сделало оппозиции такой хороший подарок, что лучше и не придумаешь. До этого оппозиция была ослабленной, деморализованной, разные партии противостояли друг другу, тем для митингов не было. У правительства же были все условия, чтобы мирно довести ситуацию до выборов 2024 года», — заявил Dalma News Заал Анджапаридзе.
По его словам, если для авторов законопроекта и правительства проблема финансирования неправительственных организаций извне была такой проблемой, и они собирались инициировать этот закон, должны были лучше к этому подготовиться. Должны были знать, что та целевая группа, которой касался этот законопроект, — это поддерживаемые Западом организации и фактически его опора в Грузии. Согласно эксперту, в определенной мере они и агенты его влияния, и Запад дает им финансирование, чтобы проводить в Грузии свою политику.
В конце-концов, 10 марта 1 голосом «за» и 35 – «против» парламент провалил спорный законопроект во втором чтении. На заседании присутствовали 112 законодателей. Участники акции объявили свой протест законченным, а до этого еще раз потребовали выполнения плана из 12 пунктов.
Ш. Карчава
